Статья 1. Основные характеристики бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2024 год:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 453 975 940,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 389 691 891,3 тыс. рублей, бюджета города Москвы в сумме 29 118 425,4 тыс. рублей и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 33 902 603,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 453 975 940,8 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2025 и 2026 годов:
1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2025 год в сумме 484 479 707,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 416 699 229,0 тыс. рублей, бюджета города Москвы в сумме 30 188 425,4 тыс. рублей и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 36 241 883,7 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 514 848 876,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 444 549 731,0 тыс. рублей, бюджета города Москвы в сумме 30 188 425,4 тыс. рублей и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 38 670 090,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2025 год в сумме 484 479 707,1 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 514 848 876,8 тыс. рублей.
Статья 2. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год согласно приложению 1 к настоящему Закону, на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2024 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляются:
1) из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, из федерального бюджета:
а) на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования;
б) в случае принятия Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, предусматривающего предоставление межбюджетного трансферта, на цели, определенные в данном акте;
2) из бюджета города Москвы:
а) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования;
б) на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
в) на оплату медицинской помощи, оказанной гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, при заболеваниях и состояниях, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, в целях реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве;
г) в случае принятия Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, предусматривающего предоставление межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету города Москвы в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Москвы по предоставлению межбюджетного трансферта Фонду, на цели, определенные в данном акте;
д) в случае принятия Правительством Москвы нормативного правового акта, предусматривающего предоставление межбюджетного трансферта, на цели, определенные в данном акте;
е) на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
3) из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации на оплату медицинской помощи, оказанной в городе Москве застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в других субъектах Российской Федерации.
Статья 4. Нормированный страховой запас Фонда на 2024 год
1. В процессе исполнения бюджета Фонда формируется нормированный страховой запас Фонда, включающий средства:
1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы;
2) для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования города Москвы, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
2. Нормированный страховой запас Фонда в части средств, направляемых на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, а также на осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, формируется за счет доходов бюджета Фонда на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, указанных в части 1 статьи 6 настоящего Закона.
3. Нормированный страховой запас Фонда в части средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, формируется за счет средств от применения в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
4. Средства для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, а также для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования города Москвы, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, формируются в составе средств нормированного страхового запаса Фонда.
5. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2024 год в сумме 67 898 079,6 тыс. рублей.
Статья 5. Особенности исполнения бюджета Фонда
Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 34 Закона города Москвы от 10 сентября 2008 года № 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве" дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон являются:
1) поступление доходов на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного пунктом 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, направляемых на финансовое обеспечение:
а) реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы;
б) мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
2) поступление субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе поступление не использованных на 1 января 2024 года остатков указанных межбюджетных трансфертов, получаемых в процессе исполнения бюджета Фонда сверх объема, утвержденного пунктом 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, направляемых на увеличение расходов бюджета Фонда в соответствии с целями предоставления субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также сокращение (возврат при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;
3) увеличение объема бюджетных ассигнований на сумму остатка средств нормированного страхового запаса Фонда, не использованного на 1 января 2024 года, в том числе направляемого на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение функций органа управления Фонда, между группами и (или) подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема указанных бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Законом, для обеспечения выполнения функций, возложенных на орган управления Фонда.
Статья 6. Особенности установления расходов бюджета Фонда в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы на 2024 год в сумме 411 160 508,1 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 438 160 509,4 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 466 003 397,2 тыс. рублей.
2. Установить, что в 2024 году средства бюджета Фонда направляются на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, в размере 0,8 процента суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.
Мэр Москвы С.С.Собянин