Принят Законодательным Собранием Амурской области 7 декабря 2023 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 99 844 657,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 99 610 329,7 тыс. рублей;
3) профицит областного бюджета в сумме 234 327,6 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2025 год в сумме 103 470 604,2 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 104 535 949,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2025 год в сумме 102 174 121,1 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 102 250 949,5 тыс. рублей;
3) профицит областного бюджета на 2025 год в сумме 1 296 483,1 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 2 285 000,0 тыс. рублей.
Статья 2. Доходы областного бюджета
1. Утвердить прогнозируемый общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2024 год в сумме 80 792 999,6 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 84 426 587,5 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 84 262 460,7 тыс. рублей.
Утвердить прогнозируемые объемы налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов по кодам видов доходов согласно приложению № 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2024 год в сумме 19 051 657,7 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 19 044 016,7 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 20 273 488,8 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы, на 2024 год в сумме 18 760 118,8 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 18944016,7 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 20 173 488,8 тыс. рублей.
Утвердить прогнозируемые объемы безвозмездных поступлений в областной бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов по кодам видов доходов согласно приложению № 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области, бюджетами муниципальных образований Амурской области и нормативы отчислений доходов в местные бюджеты
Утвердить:
1) нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области и бюджетами муниципальных образований Амурской области, не установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Амурской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 3 к настоящему Закону;
2) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 4 к настоящему Закону;
3) дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов и городских поселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в целях формирования дорожных фондов на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 5 к настоящему Закону.
Статья 4. Источники финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 6 к настоящему Закону.
Статья 5. Государственные внутренние заимствования
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Амурской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 7 к настоящему Закону.
Статья 6. Государственный внутренний долг
1. Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Амурской области:
1) на 1 января 2025 года в сумме 80 792 999,6 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2026 года в сумме 84 426 587,5 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
3) на 1 января 2027 года в сумме 84 262 460,7 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области на 2024 год в сумме 2 143 409,3 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 2 031 836,7 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 2 443 526,5 тыс. рублей.
3. Расходы на погашение задолженности и обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного бюджетом Амурской области из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), осуществляются за счет средств дорожного фонда Амурской области в 2024 году в сумме 198,4 тыс. рублей, в 2025 году в сумме 20 032,9 тыс. рублей, в 2026 году в сумме 20 013,2 тыс. рублей.
Статья 7. Добровольные взносы и пожертвования
1. Поступающие в доход областного бюджета добровольные взносы и пожертвования, имеющие целевое назначение (далее - целевые средства), направляются для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставляются целевые средства.
2. Не использованные по состоянию на 1 января 2024 года целевые средства, поступившие в доход областного бюджета, подлежат использованию в 2024 году для достижения целей, для которых они предоставлялись.
3. Не использованные по состоянию на 1 января 2024 года и поступающие в 2024 году в доход областного бюджета от физических и юридических лиц в связи с чрезвычайной ситуацией в Амурской области целевые средства предоставляются главным распорядителям средств областного бюджета на основании решений Правительства Амурской области для расходования указанных средств на достижение целей, для которых они предназначены.
Статья 8. Бюджетные ассигнования областного бюджета
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 8 к настоящему Закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов (по главным распорядителям средств областного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов областного бюджета) согласно приложению № 9 к настоящему Закону.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год в сумме 1 152 272,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 971 478,9 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 884 462,6 тыс. рублей.
4. Утвердить общий объем условно утверждаемых расходов (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на 2025 год в сумме 6 133 250,3 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 5 223 340,6 тыс. рублей.
5. Утвердить бюджетные ассигнования на государственную поддержку семьи и детей на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 10 к настоящему Закону.
Статья 9. Резервный фонд Правительства Амурской области
Утвердить размер резервного фонда Правительства Амурской области на 2024 год в сумме 1 938 860,2 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 2 461 037,7 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 2 253 124,9 тыс. рублей.
Статья 10. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2024 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета является использование (перераспределение) зарезервированных в составе утвержденных статьей 8 настоящего Закона бюджетных ассигнований на 2024 год в сумме 869 727,2 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 1 057 025,3 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 1 057 025,3 тыс. рублей, предусмотренных по целевой статье расходов "Обеспечение мероприятий национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации, а также соглашений о предоставлении субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета" на финансовое обеспечение мероприятий региональных проектов и региональных составляющих федеральных проектов, реализуемых на территории Амурской области, а также в соответствии с соглашениями (проектами соглашений) о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта) из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
2. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 152 Закона Амурской области от 31 августа 2007 года № 368-ОЗ "О бюджетном процессе в Амурской области" дополнительные основания для внесения в 2024 году изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон:
1) принятие президиумом Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока решений о распределении субсидий, а также принятие Правительством Российской Федерации решений о распределении субсидий и иных межбюджетных трансфертов;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета в ходе исполнения областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между группами видов расходов в пределах одной целевой статьи расходов классификации расходов областного бюджета;
4) перераспределение бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам, в случае отсутствия принятого Правительством Амурской области нормативного правового акта, устанавливающего распределение средств областного бюджета между местными бюджетами, и (или) заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований области - получателями субсидий соглашения в сроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными Правительством Амурской области, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области для предоставления субсидий местным бюджетам;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда, на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам), в целях заключения с федеральными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета;
6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда, на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам), в целях исполнения обязательств, предусмотренных в соглашениях о предоставлении субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета, заключенных с федеральными органами исполнительной власти, в части достижения значений результатов использования (предоставления) целевых средств, а также в связи с возвратом средств из областного бюджета в федеральный бюджет;
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета: Законодательному Собранию Амурской области, контрольно-счетной палате Амурской области, Правительству Амурской области, избирательной комиссии Амурской области, уполномоченному по правам человека в Амурской области, - между целевыми статьями (непрограммными направлениями деятельности) расходов классификации расходов областного бюджета в связи с образованием экономии;
8) принятие публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" решения о предоставлении Амурской области финансовой поддержки сверх объемов, утвержденных настоящим Законом;
9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на финансовое обеспечение реализации региональных проектов и региональных составляющих федеральных проектов, обеспечивающих достижение целей и целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", между региональными проектами и региональными составляющими федеральных проектов, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом, в пределах общего объема расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год;
10) увеличение бюджетных ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям области субсидий на иные цели для оплаты неисполненных обязательств, подлежащих исполнению в текущем финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных в отчетном финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели;
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на обеспечение доли софинансирования областного бюджета в связи с уменьшением объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого из федерального бюджета в текущем финансовом году предоставляется субсидия, в связи с экономией, полученной по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области;
12) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами и подразделами в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета в рамках одной государственной программы или по непрограммным направлениям;
13) увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области на организацию и проведение мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение пожарной безопасности, за исключением тушения лесных пожаров" государственной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения области, а также развития лесного хозяйства в Амурской области", в пределах, полученных сверх утвержденного настоящим Законом объема за платные услуги по договорам за тушение лесных пожаров, в сумме 7 604,5 тыс. рублей;
14) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных актов в целях выплаты компенсации морального вреда по исполнительным листам по гражданским делам, связанным с рассмотрением судебных споров о возмещении морального вреда в связи с заражением пациентов гематологического отделения вирусным гепатитом С, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату исполнительных документов, предъявленных к казне Амурской области;
15) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию структурного элемента государственной программы, между главными распорядителями средств областного бюджета - участниками государственной программы;
16) перераспределение бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на оказание паллиативной медицинской помощи, на возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи субъекта Российской Федерации, на территории которого гражданину, зарегистрированному по месту жительства на территории Амурской области, фактически оказана медицинская помощь;
17) увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Статья 11. Критерии выравнивания финансовых возможностей поселений и расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
1. Утвердить критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на 2024 год в размере 409,83 рубля на одного жителя, на 2025 год в размере 426,83 рубля на одного жителя, на 2026 год в размере 443,91 рубля на одного жителя.
2. Утвердить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2024 год в размере 1,259, на 2025 год в размере 1,270, на 2026 год в размере 1,277.
Статья 12. Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2024 год в сумме 38 163 334,6 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 34 548 425,2 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 34 290 313,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, на 2024 год в сумме 35 889 622,3 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 31 852 622,9 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 30 534 162,6 тыс. рублей.
Утвердить общий объем дотаций бюджетам муниципальных образований на 2024 год в сумме 6 884 352,2 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 6 685 489,9 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 6 613 549,5 тыс. рублей.
Утвердить общий объем субвенций местным бюджетам на 2024 год в сумме 18 127 197,1 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 19 133 155,8 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 20 172 520,2 тыс. рублей.
Утвердить общий объем субсидий местным бюджетам на 2024 год в сумме 9 931 720,7 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 4 888 025,9 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 2 578 624,8 тыс. рублей.
Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2024 год в сумме 946 352,3 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 1 145 951,4 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 1 169 468,1 тыс. рублей.
2. Утвердить общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2024 год в сумме 1 324 522,1 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 1 115 505,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 449 569,8 тыс. рублей и их распределение согласно приложению № 11 к настоящему Закону.
3. Утвердить объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2024 год в сумме 5 419 595,5 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 5 520 510,9 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 6 115 431,7 тыс. рублей для распределения и предоставления в случаях и в соответствии с методикой и правилами, установленными Правительством Амурской области.
Утвердить распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов согласно приложению № 12 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований, на 2024 год в сумме 64 478,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 48 474,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 47 548,0 тыс. рублей согласно приложению № 13 к настоящему Закону.
5. Утвердить объем дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на 2024 год в сумме 30 000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей.
Распределение между муниципальными образованиями дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов осуществляется в соответствии с Законом Амурской области от 11 октября 2011 года № 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".
6. Утвердить объем дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований на 2024 год в сумме 45 756,6 тыс. рублей и ее распределение согласно приложению № 14 к настоящему Закону.
7. Утвердить распределение субвенций местным бюджетам на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложениям № 15-39 к настоящему Закону.
8. Утвердить объем субвенции, предоставляемой Министерству внутренних дел Российской Федерации на осуществление части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области", на 2024 год в сумме 2 017,5 тыс. рублей.
9. Утвердить объем субвенции, предоставляемой бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на 2024 год в сумме 2 250 810,3 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 2 672 451,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 3 731 865,3 тыс. рублей.
10. Утвердить распределение субсидий местным бюджетам на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложениям № 40-90 к настоящему Закону.
11. Распределение субсидий местным бюджетам, за исключением распределенных приложениями № 40-90 к настоящему Закону, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Амурской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается Правительством Амурской области.
12. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Амурской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" согласно приложению № 91 к настоящему Закону.
13. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях согласно приложению № 92 к настоящему Закону.
14. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов, связанных с выплатой пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, социальных пособий на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и на оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, на 2024 год в сумме 20 884,5 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 23 351,3 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 24 285,3 тыс. рублей.
15. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, за исключением утвержденных частями 12, 13 настоящей статьи, утверждается Правительством Амурской области.
16. Главные распорядители средств областного бюджета принимают решения об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению в местные бюджеты межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, включенных в перечень, утвержденный министерством финансов Амурской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования (финансового обеспечения) которых предоставляются данные межбюджетные трансферты.
Статья 13. Реструктуризация денежных обязательств муниципальных образований Амурской области по бюджетным кредитам
Правительство Амурской области или уполномоченное им министерство финансов Амурской области в установленном Правительством Амурской области порядке вправе проводить реструктуризацию задолженности муниципальных образований Амурской области по бюджетным кредитам посредством заключения с органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области мировых соглашений путем предоставления отсрочки или рассрочки исполнения обязательств в порядке, установленном статьей 938 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Условием реструктуризации задолженности муниципальных образований Амурской области по бюджетным кредитам является отсутствие просроченной задолженности по основному долгу и процентам, пеней за нарушение условий реструктуризации.
Статья 14. Предоставление бюджетных кредитов
1. Бюджетные кредиты в 2024 году предоставляются городским округам, не являющимся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), из областного бюджета в объеме 500 000 тыс. рублей для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городских округов, - на срок, не превышающий 120 дней.
2. Бюджетам городских округов бюджетные кредиты предоставляются без обеспечения исполнения обязательства по его возврату и при условии отсутствия по состоянию на последнюю отчетную дату просроченной (неурегулированной) задолженности перед Амурской областью по уплате основного долга по бюджетным кредитам, процентов за их использование и иных платежей в соответствии с договором о предоставлении бюджетного кредита.
3. Плата за пользование бюджетными кредитами составляет 0,1 процента годовых.
4. Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов устанавливается Правительством Амурской области.
Статья 15. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам
1. Из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, сахаросодержащих напитков, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг в случаях, связанных с:
1) поддержкой организации и проведения искусственного осеменения крупного рогатого скота молочного и мясного направления;
2) селекционно-племенной работой регионального информационноселекционного центра;
3) уплатой процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;
4) уплатой лизинговых платежей за приобретенные технику, машины и оборудование;
5) приобретением техники, машин и оборудования;
6) поддержкой производства молока;
7) строительством жилых домов на сельских территориях;
8) производством и реализацией зерновых культур;
9) производством рыбы;
10) приобретением электрической энергии, используемой на переработку пищевых лесных ресурсов и производство молока (кроме сырого) и молочной продукции;
11) поддержкой производства яиц;
12) приобретением электрической энергии, используемой в животноводстве;
13) заключением с работниками ученических договоров и договоров о целевом обучении;
14) оплатой труда и проживанием студентов, привлеченных для прохождения производственной практики;
15) созданием и (или) развитием хозяйства (грант "Агростартап");
16) приобретением техники, машин и оборудования для возделывания картофеля и овощей;
17) приобретением племенного яйца;
18) поддержкой элитного семеноводства;
19) поддержкой сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
20) поддержкой северного оленеводства;
21) поддержкой мясного скотоводства;
22) приобретением техники по договорам финансовой аренды (лизинга);
23) поддержкой племенного животноводства;
24) приобретением племенного скота;
25) приобретением оборудования для животноводческих комплексов;
26) поддержкой развития семейных ферм;
27) организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий обороннопромышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса;
28) обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта на территории области для отдельных категорий граждан;
29) проездом детей из многодетных семей по микропроцессорной пластиковой карте "Транспортная карта школьника";
30) оказанием услуг по погребению;
31) проездом инвалидов к социально значимым объектам, расположенным на территории Амурской области, и обратно;
32) освобождением отдельных категорий граждан от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
33) реализацией продуктов питания гражданам с использованием продуктовой карты;
34) предоставлением социальных услуг;
35) приобретением топлива и потреблением электрической энергии теплоснабжающими организациями для оказания коммунальных услуг;
36) реализацией полезного отпуска тепловой энергии теплоснабжающими организациями для оказания коммунальных услуг;
37) поставкой вырабатываемой дизельными электростанциями электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) населению и приравненным к нему категориям потребителей;
38) приобретением электрической и тепловой энергии, используемой на производственные цели;
39) реализацией сжиженных углеводородных газов населению;
40) оказанием дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
41) установлением льготных тарифов для населения на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
42) приобретением сжиженных углеводородных газов газоснабжающими организациями для оказания коммунальных услуг населению области;
43) технологическим присоединением объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
44) уплатой процентов по кредитам, взятым в рамках проектного финансирования по объектам жилищного строительства;
45) обеспечением населения услугами воздушного транспорта;
46) обеспечением населения транспортными услугами на железнодорожном транспорте;
47) реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения;
48) осуществлением образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного образования (за исключением некоммерческих организаций);
49) трудоустройством лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также лиц из числа осужденных к отбыванию наказания в виде исправительных работ и (или) условно осужденных, имеющих обязанность трудиться (трудоустроиться);
50) организацией общественных работ по благоустройству территорий при временном трудоустройстве лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества;
51) трудоустройством выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и (или) ограниченными возможностями здоровья;
52) подготовкой проектов межевания земельных участков;
53) организацией мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Амурской области, замещающих должности в аппарате Губернатора области и Правительства области, органах исполнительной власти Амурской области;
54) проведением гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне;
55) реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
56) уплатой процентов по кредитам, взятым в рамках выполнения работ по строительству объектов социальной инфраструктуры;
57) предоставлением коммунальных услуг на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
58) уплатой процентов тепло-, газоснабжающим организациям, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
59) привлечением инвестиционных кредитов на строительство животноводческих комплексов;
60) созданием хранилищ;
61) проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете;
62) поощрением победителей по итогам областного конкурса "Лучшая организация по управлению многоквартирными домами в Амурской области";
63) проведением кадастровых работ;
64) реализацией дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, по организации общественных работ;
65) поддержкой производства овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания;
66) поддержкой производства картофеля и овощей открытого грунта;
67) созданием объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 № 1704;
68) уплатой процентов по кредитам (займам), направленным на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения и искусственных сооружений на них;
69) трудоустройством граждан из числа участников специальной военной операции;
70) уплатой арендных платежей в рамках реализации программы "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе";
71) развитием инфраструктуры связи;
72) разработкой, развитием и внедрением отечественных ИТ-решений;
73) реализацией проектов в сфере социального или молодежного предпринимательства;
74) развитием зарядной инфраструктуры для электромобилей;
75) реализацией мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа ТОР "Амурская";
76) реализацией приоритетных инвестиционных проектов Амурской области;
77) осуществлением функций по управлению территорией опережающего развития Амурской области;
78) развитием туризма в Амурской области;
79) созданием модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов.
2. Юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с решениями Губернатора Амурской области, Правительства Амурской области из областного бюджета могут предоставляться гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые на конкурсной основе, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований согласно приложениям № 8, 9 к настоящему Закону.
3. Из областного бюджета предоставляется субсидия на финансовое обеспечение затрат юридическому лицу, сто процентов акций которого принадлежат Амурской области, созданному с целью реализации проекта "Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР)", в виде вклада в имущество указанного юридического лица, не увеличивающего его уставный капитал, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований согласно приложениям № 8, 9 к настоящему Закону.
4. Из областного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, а также юридическим лицам, являющимся стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципальночастном партнерстве.
5. Из областного бюджета предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями в случаях, связанных с:
1) с осуществлением деятельности в сфере культуры;
2) финансовым обеспечением получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях;
3) созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми;
4) финансовым обеспечением получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
5) обеспечением обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в расположенных на территории Амурской области частных общеобразовательных организациях питанием;
6) предоставлением многодетным семьям бесплатного питания один раз в день для обучающихся по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования в образовательных организациях в дни посещения учебных занятий;
7) предоставлением имущественного взноса;
8) обеспечением функционирования ключевого центра развития детей;
9) поддержкой функционирования негосударственных организаций дополнительного образования детей;
10) поддержкой молодежных общественных организаций;
11) организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан по направлению органов службы занятости;
12) организацией мероприятий по развитию профессиональных компетенций участников проектов;
13) с предоставлением грантов в форме субсидий некоммерческим неправительственным организациям;
14) с поддержкой ассоциации "Совет муниципальных образований Амурской области";
15) организацией мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Губернатора области и Правительства области, органах исполнительной власти Амурской области.
Статья 16. Остатки средств областного бюджета
Установить, что остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда области отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда области;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных в отчетном финансовом году бюджетных ассигнований на оплату поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для областных нужд по заключенным от имени Амурской области государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований для их оплаты в текущем финансовом году на указанные цели;
в объеме средств, необходимых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств на начало текущего года;
в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных в отчетном финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, в случае принятия главным распорядителем средств областного бюджета решения о наличии потребности в соответствующих межбюджетных трансфертах в соответствии с порядком, принятым Правительством Амурской области, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на указанные цели;
в объеме, не превышающем сумму остатков не использованных в отчетном финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, направляются на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае принятия главным распорядителем средств областного бюджета решения о наличии потребности.
Статья 17. Размеры индексации отдельных расходных обязательств
1. С 1 декабря 2024 года индексируются на коэффициент 1,0455 к уровню 2023 года суммы:
ежемесячных денежных выплат, предусмотренных Законами Амурской области от 5 декабря 2005 года № 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий", от 10 ноября 2008 года № 121-ОЗ "О звании "Ветеран труда Амурской области", от 8 сентября 2021 года № 806-ОЗ "О профессиональных почетных званиях Амурской области";
ежемесячной денежной выплаты на детей первых трех лет жизни, предусмотренной Законом Амурской области от 11 июля 2014 года № 388-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих детей", действовавшей до 1 января 2023 года, право на которую сохраняется до окончания периода, на который была назначена выплата;
ежемесячных пособий, предусмотренных Законами Амурской области от 9 февраля 1998 года № 54-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью", от 26 июня 1998 года № 77-ОЗ "О ежемесячном пособии гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, заболевания, полученных при прохождении военной службы по призыву, и пострадавшим в результате боевых действий на территориях Чеченской Республики и бывших республик СССР", от 27 ноября 1998 года № 109-ОЗ "О ежемесячном пособии семьям граждан, проходивших военную службу по призыву и погибших, умерших в результате увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы", от 26 апреля 1999 года № 143-ОЗ "О ежемесячном пособии инвалидам I и II групп вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по призыву", от 28 марта 2000 года № 230-ОЗ "О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву, и родителям граждан, проходивших военные сборы", от 7 марта 2003 года № 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства", от 24 июня 2005 года № 18-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства";
ежемесячного денежного вознаграждения, предусмотренного Законом Амурской области от 6 марта 2012 года № 15-ОЗ "Об организации в Амурской области приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов I или II группы, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения";
ежегодной денежной выплаты, установленной пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона Амурской области от 19 января 2005 года № 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
предельного размера освобождения от платы за лекарства, приобретаемые по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет, установленного пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона Амурской области от 19 января 2005 года № 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
денежной выплаты, предусмотренной Законом Амурской области от 25 декабря 2018 года № 308-ОЗ "О денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области государственными полномочиями Амурской области по предоставлению денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью";
денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, и вознаграждения приемным родителям (родителю), предусмотренных Законом Амурской области от 24 ноября 2008 года № 131-ОЗ "О выплате денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также о вознаграждении приемным родителям (родителю) в Амурской области";
ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной Законом Амурской области от 5 декабря 2005 года № 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий";
ежемесячной социальной выплаты на оплату стоимости проезда, предусмотренной Порядком предоставления дополнительной меры поддержки по оплате стоимости (компенсации стоимости) проезда детям военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных государственных органов и лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 4 июля 2022 года № 652;
предельного размера возмещения расходов депутата Законодательного Собрания Амурской области, связанных с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренных Законом Амурской области от 27 февраля 1995 года № 3-ОЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Амурской области".
2. С 1 октября 2024 года пенсия за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Амурской области, увеличивается (индексируется) в 1,04 раза.
3. При индексации сумм их размеры подлежат округлению до целого числа в соответствии с правилами математического округления.
Статья 18. Дорожный фонд
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2024 год в сумме 7 037 816,8 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 12 796 617,8 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 16 283 475,5 тыс. рублей.
2. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области, превышающий прогнозируемый объем доходов дорожного фонда на 2024 год, в объеме остатка бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета в размере 202 000,0 тыс. рублей.
Губернатор Амурской области В.А.Орлов