Принят Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия 15 декабря 2023 года
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2024 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 26 588 373,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 26 648 788,4 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 60 414,5 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2025 год и на 2026 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2025 год в сумме 21 429 356,4 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 23 450 808,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета на 2025 год в сумме 20 882 615,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 479 978,8 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 21 452 469,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 816 058,2 тыс. рублей;
3) профицит республиканского бюджета на 2025 год в сумме 546 741,0 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 1 998 339,5 тыс. рублей.
Статья 2
1. Установить, что доходы республиканского бюджета, поступающие в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов, формируются за счет:
1) федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
2) федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам);
3) безвозмездных поступлений, перечисляемых в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Установить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия, бюджетами муниципальных образований Республики Калмыкия, не установленные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1 к настоящему закону.
Статья 3
1. Установить, что в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов в бюджеты муниципальных образований Республики Калмыкия подлежат зачислению доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Калмыкия от указанного налога.
2. Установить, что доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, распределяются в бюджеты муниципальных образований Республики Калмыкия по дифференцированным нормативам отчислений, установленным согласно приложению 2 к настоящему закону.
Статья 4
Установить, что размер части прибыли республиканских государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в республиканский бюджет в текущем финансовом году по результатам предыдущего финансового года, в 2024 году составляет 25 процентов.
Статья 5
Утвердить объем поступлений доходов республиканского бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов по кодам бюджетной классификации согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 6
1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на 2024 год в сумме 227 492,8 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 227 492,8 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 227 492,8 тыс. рублей.
2. Установить уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), определенный в качестве критерия для предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, равным 1,1.
3. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) и дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц для зачисления в бюджеты муниципальных районов (городского округа) на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4 к настоящему закону.
Статья 7
Установить 1,3-кратный средний уровень расчетных налоговых доходов местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году, при превышении которого из местных бюджетов перечисляются субсидии в республиканский бюджет:
1) 5 204,55 рублей - для поселений;
2) 9 298,33 рублей - для муниципальных районов (городского округа).
Статья 8
Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 5 к настоящему закону.
Статья 9
Утвердить распределение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Республики Калмыкия и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему закону.
Статья 10
Утвердить распределение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета по целевым статьям (государственным программам Республики Калмыкия и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 7 к настоящему закону.
Статья 11
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год в сумме 1 596 922,6 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 1 437 428,9 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 1 372 357,3 тыс. рублей.
Статья 12
Установить с 1 января 2024 года размер индексации 1,045 для следующих расходных обязательств Республики Калмыкия:
1) ежемесячной выплаты гражданам, удостоенным звания "Ветеран труда Республики Калмыкия";
2) размера регионального материнского (семейного) капитала;
3) размера ежемесячного пособия на ребенка;
4) пожизненного ежемесячного пособия ВИЧ-инфицированным и лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека кровно-контактным путем от ВИЧ-инфицированных;
5) ежемесячной денежной выплаты на питание (обеды) на каждого учащегося общеобразовательной организации в Республике Калмыкия;
6) ежемесячной выплаты гражданам, относящимся к категории "дети войны";
7) ежемесячной денежной выплаты за проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, ветеранам труда и труженикам тыла.
Статья 13
Установить в 2024 году размер ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку, попечительство, в приемную семью, на патронатное воспитание, постинтернатное сопровождение:
1) на содержание каждого ребенка в сумме 13 621,0 рублей;
2) на содержание каждого ребенка-инвалида в сумме 20 430,0 рублей.
Статья 14
Утвердить распределение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Калмыкия и субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 8 к настоящему закону.
Статья 15
1. Утвердить:
1) перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, предоставляемых из республиканского бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 9 к настоящему закону;
2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 10 к настоящему закону;
3) распределение межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Калмыкия в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 11 к настоящему закону.
2. Установить, что распределение межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, не предусмотренных приложением 11 к настоящему закону, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия.
Статья 16
Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Калмыкия на 2024 год в сумме 4 892 756,2 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 3 690 462,5 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 3 138 163,6 тыс. рублей, в том числе на возврат задолженности и осуществление расходов по обслуживанию долговых обязательств, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного из федерального бюджета в 2010 году на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в 2024 году в сумме 62,0 тыс. рублей, в 2025 году в сумме 6 265,8 тыс. рублей, в 2026 году в сумме 6 204,3 тыс. рублей.
Статья 17
1. Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Республики Калмыкия на 1 января 2025 года в сумме 8 731 705,2 тыс. рублей, на 1 января 2026 года в сумме 7 830 572,6 тыс. рублей, на 1 января 2027 года в сумме 5 791 852,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям на 1 января 2025 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2026 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2027 года в сумме 0 тыс. рублей.
2. Утвердить объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Калмыкия в 2024 году в сумме 35 829,1 тыс. рублей, в 2025 году в сумме 83 321,3 тыс. рублей, в 2026 году в сумме 64 126,8 тыс. рублей.
Статья 18
1. Установить, что в 2024 году бюджетные кредиты из республиканского бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов (городского округа) в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета на эти цели, на срок до пяти лет на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных районов (городского округа), на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городского округа).
2. Установить, что в 2024 году Министерство финансов Республики Калмыкия вправе предоставить бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов (городского округа) из республиканского бюджета за счет уменьшения остатков средств республиканского бюджета, образовавшихся на 1 января 2024 года.
3. Установить, что в 2024 году в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия могут быть предоставлены бюджетные кредиты из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городского округа) сверх установленного объема бюджетных ассигнований в пределах поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городского округа), на цели, указанные в части 1 настоящей статьи.
4. В случаях, установленных частями 1-3 настоящей статьи, бюджетные кредиты из республиканского бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов (городского округа) без предоставления ими обеспечения исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
5. Установить плату за пользование указанными в частях 1-3 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере 0,1% процента годовых.
6. Предоставление, использование, возврат бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета, бюджетами муниципальных районов (городского округа) осуществляются на основаниях, условиях и в порядке, определяемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и Правительством Республики Калмыкия.
Статья 19
1. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 12 к настоящему закону.
2. Установить, что в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов республиканским бюджетом могут быть получены кредиты от кредитных организаций сверх установленного объема бюджетных ассигнований в объеме досрочно погашенных сумм кредитов, полученных от кредитных организаций.
Статья 20
Утвердить:
1) программу государственных внутренних заимствований Республики Калмыкия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 13 к настоящему закону;
2) программу государственных внешних заимствований Республики Калмыкия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 14 к настоящему закону;
3) программу государственных гарантий Республики Калмыкия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 15 к настоящему закону.
Статья 21
Установить, что заключение и оплата органами государственной власти Республики Калмыкия и казенными учреждениями Республики Калмыкия государственных контрактов, иных договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Статья 22
Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета без внесения изменений в настоящий закон в соответствии с решениями Министра финансов Республики Калмыкия, связанные с:
1) особенностями исполнения республиканского бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств республиканского бюджета, в том числе:
а) сокращение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, связанное с изменением кодов и порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;
в) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов на предоставление бюджетным и автономным учреждениям Республики Калмыкия субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и (или) субсидий на иные цели;
г) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с экономией по результатам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, сложившейся в 2024 году;
д) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2024 года;
2) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию мероприятий в рамках соответствующих государственных программ Республики Калмыкия, на основании внесенных изменений в паспорт государственной программы Республики Калмыкия (в паспорта ее структурных элементов);
3) увеличением бюджетных ассигнований в случае принятия Правительством Российской Федерации правовых актов о распределении межбюджетных трансфертов и (или) заключения соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов республиканскому бюджету;
4) перераспределением бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, а также региональных проектов, не входящих в состав федеральных проектов, в том числе перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете;
5) перераспределением бюджетных ассигнований на предоставление мер социальной поддержки, на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, на оплату коммунальных услуг, на обеспечение расходов по обслуживанию государственного долга Республики Калмыкия;
6) перераспределением бюджетных ассигнований в целях обеспечения софинансирования межбюджетных трансфертов, предоставляемых республиканскому бюджету из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, безвозмездных поступлений от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов республиканского бюджета;
7) перераспределением бюджетных ассигнований в связи с предъявлением мер ответственности к Республике Калмыкия за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из федерального бюджета.
Статья 23
Установить, что остатки средств республиканского бюджета на 1 января 2024 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения республиканского бюджета в 2023 году, направляются в 2024 году на увеличение сверх объемов, установленных Законом Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов":
1) бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Республики Калмыкия государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;
2) бюджетных ассигнований на предоставление из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2023 году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;
3) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, в объеме неполного использования в 2023 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации соответствующих региональных проектов.
Статья 24
1. Утвердить объем зарезервированных бюджетных ассигнований на 2024 год в сумме 1 066 511,1 тыс. рублей, предусмотрев их по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.
2. Установить, что зарезервированные бюджетные ассигнования могут быть использованы (перераспределены):
1) на финансовое обеспечение мероприятий региональных проектов в целях реализации соответствующих федеральных проектов, направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", а также региональных проектов, обеспечивающих достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей государственной программы Российской Федерации;
2) на реализацию мероприятий, направленных на осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности в целях реализации новых инвестиционных и инфраструктурных проектов, определяемых в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;
3) на финансовое обеспечение мероприятий региональных проектов в целях реализации соответствующих национальных (федеральных) проектов согласно Указам Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
4) на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия.
Статья 25
1. Установить, что в 2024 году Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия на основании решений главных распорядителей средств республиканского бюджета осуществляет полномочия получателя средств республиканского бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета в бюджеты муниципальных образований Республики Калмыкия в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
2. Перечень межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в бюджеты муниципальных образований Республики Калмыкия в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2024 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Республики Калмыкия.
Статья 26
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Глава Республики Калмыкия Б.Хасиков