Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год:
а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 129022209708,87 рубля;
б) общий объем расходов областного бюджета в сумме 143828927491,54 рубля;
в) дефицит областного бюджета в сумме 14806717782,67 рубля.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов:
а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2025 год в сумме 124758664894,85 рубля и на 2026 год в сумме 129432554658,78 рубля;
б) общий объем расходов областного бюджета на 2025 год в сумме 137708837010,60 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3025862857,79 рубля, и на 2026 год в сумме 136285003729,49 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5993291916,50 рубля;
в) дефицит областного бюджета на 2025 год в сумме 12950172115,75 рубля и на 2026 год в сумме 6852449070,71 рубля.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области и бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Утвердить на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов:
а) нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области и бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области, не установленные бюджетным законодательством, согласно приложению № 1 к настоящему закону;
б) дифференцированные нормативы отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области согласно приложению № 2 к настоящему закону;
в) коэффициенты пересчета протяженности автомобильных дорог местного значения с переходным типом покрытия и грунтовым покрытием, находящихся в собственности муниципальных образований Архангельской области, в протяженность автомобильных дорог местного значения с усовершенствованным типом покрытия, находящихся в собственности муниципальных образований Архангельской области, применяемые для расчета дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, в следующих размерах:
дороги с переходным типом покрытия - 0,64625;
дороги с грунтовым покрытием - 0,28660.
Статья 3. Прогнозируемое поступление доходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Утвердить прогнозируемое поступление доходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 3 к настоящему закону.
Статья 4. Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 4 к настоящему закону.
Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 5 к настоящему закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 6 к настоящему закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Архангельской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 7 к настоящему закону.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год в сумме 6224401668,98 рубля, на 2025 год в сумме 6115332211,25 рубля и на 2026 год в сумме 5776848295,26 рубля.
Статья 6. Предоставление субсидий (грантов в форме субсидий) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий (грантов в форме субсидий) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляемых в соответствии с пунктами 1, 7 и 8 статьи 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 8 к настоящему закону.
Статья 7. Особенности установления отдельных расходных обязательств Архангельской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1. Установить на 2024 год размеры социальных выплат на территории Архангельской области, индексация которых производится в соответствии с областным законом об областном бюджете, согласно приложению № 9 к настоящему закону.
2. Установить на 2024 год коэффициент индексации пенсий за выслугу лет лиц, замещавших государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области, в размере 4,0 процента с 1 января 2024 года.
Статья 8. Дорожный фонд Архангельской области
1. Утвердить общий объем дорожного фонда Архангельской области на 2024 год в сумме 12224000020,00 рубля, на 2025 год в сумме 13703535177,00 рубля и на 2026 год в сумме 14187469794,00 рубля.
2. В 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов на расходы по проектированию и строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, а также на их капитальный ремонт и ремонт направляется не менее 5 процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Архангельской области, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, а также транспортного налога.
Расходы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов в рамках пункта 1.1 раздела 4 "Мероприятия (результаты) регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Архангельская область)" государственной программы Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области".
Статья 9. Межбюджетные трансферты другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 10 к настоящему закону.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 11 к настоящему закону.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 137 и пунктом 2 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов:
а) критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений Архангельской области, сельских поселений Архангельской области по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения:
для городских поселений Архангельской области - 336,5 рубля;
для сельских поселений Архангельской области - 228,9 рубля;
б) критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Архангельской области - 1,0.
4. Правительством Архангельской области:
в установленном им порядке утверждается распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, распределяемых между муниципальными образованиями Архангельской области на конкурсной основе;
утверждается распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Архангельской области.
5. Расходование субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от публичноправовой компании "Фонд развития территорий", осуществляется в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" при поступлении средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в областной бюджет.
6. Установить, что бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области предоставляются из областного бюджета иные межбюджетные трансферты согласно приложению № 12 к настоящему закону.
7. Правительством Архангельской области в установленном им порядке утверждается распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области:
а) в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области" на:
реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования;
обновление материально-технической базы для организации учебноисследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях;
реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования;
реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (вне рамок регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Архангельской области");
реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций в Архангельской области;
реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций в Архангельской области (вне рамок регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Архангельской области");
оснащение объектов строительства сферы образования муниципальных образований Архангельской области;
обеспечение мероприятий по организации предоставления дополнительных мер социальной поддержки семьям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, в виде бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, бесплатного посещения обучающимися занятий по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемых на платной основе муниципальными образовательными организациями, а также бесплатного присмотра и ухода за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, или группы продленного дня в общеобразовательных организациях;
оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях;
б) в рамках государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера" на реализацию мероприятий по модернизации учреждений отрасли культуры;
в) в рамках государственной программы Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупция, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области" на:
ремонт объектов муниципальной собственности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, используемых для осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений;
г) в рамках государственной программы Архангельской области "Формирование современной городской среды в Архангельской области" на:
создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;
благоустройство территорий и приобретение уборочной и коммунальной техники;
информационное освещение всероссийского онлайн-голосования по выбору общественных территорий, планируемых к благоустройству на территории Архангельской области;
д) в рамках государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" на:
развитие инициативных проектов в рамках регионального проекта "Комфортное Поморье";
премирование победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах";
премирование победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне";
е) в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области" на:
организацию транспортного обслуживания населения на пассажирских муниципальных маршрутах водного транспорта;
финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги";
ж) в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области;
з) в рамках государственной программы Архангельской области "Молодежь Поморья" на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.
8. Правительством Архангельской области в установленном им порядке утверждается распределение дотаций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
9. Утвердить на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов:
а) нормативы финансовых затрат и коэффициенты индексации для расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию образовательных программ согласно приложению № 13 к настоящему закону;
б) показатели, используемые для расчета отдельных субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на осуществление отдельных государственных полномочий Архангельской области, согласно приложению № 14 к настоящему закону;
в) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, согласно приложению № 15 к настоящему закону;
г) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов, согласно приложению № 16 к настоящему закону;
д) норматив финансовых затрат для расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению оплаты стоимости питания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием детей в каникулярное время согласно приложению № 17 к настоящему закону.
10. Утвердить порядок формирования и предоставления из областного бюджета единой субвенции бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области (далее - единая субвенция) согласно приложению № 18 к настоящему закону.
Утвердить общий размер единой субвенции на 2024 год в сумме 298117338,82 рубля, на плановый период 2025 года в сумме 300754574,70 рубля и 2026 года в сумме 311409007,57 рубля.
Утвердить распределение единой субвенции бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно таблице № 27 приложения № 11 к настоящему закону.
11. В связи с наделением в соответствии с главами II и III областного закона от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями" органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области полномочиями по расчету и предоставлению местным бюджетам городских, сельских поселений Архангельской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета и субвенций на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений направить в 2024 году:
а) 28865841,88 рубля, причитающиеся местным бюджетам городских, сельских поселений Архангельской области в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетам городских, сельских поселений Архангельской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, согласно таблице № 30 приложения № 11 к настоящему закону;
б) 3692500,00 рубля, причитающиеся местным бюджетам городских, сельских поселений Архангельской области в виде субвенций на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений, местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетам городских, сельских поселений Архангельской области субвенций на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений, включенных в состав единой субвенции, согласно таблице № 27 приложения № 11 к настоящему закону.
12. Установить в соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что Правительство Архангельской области без внесения изменений в настоящий закон в установленном им порядке утверждает распределение нераспределенных остатков субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на:
а) компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
б) осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в рамках соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Архангельской области;
в) осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета;
г) осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению оплаты стоимости питания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием детей в каникулярное время;
д) возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
е) ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;
ж) реализацию образовательных программ.
13. Утвердить методику распределения субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации согласно приложению № 19 к настоящему закону.
14. Установить, что распределение субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года № 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов", главой IX областного закона от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями".
Статья 10. Государственный долг Архангельской области
1. Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Архангельской области:
а) на 1 января 2025 года в сумме 82089596078,85 рубля, в том числе по государственным гарантиям Архангельской области - 0,00 рубля;
б) на 1 января 2026 года в сумме 94435566128,10 рубля, в том числе по государственным гарантиям Архангельской области - 0,00 рубля;
в) на 1 января 2027 года в сумме 100683813132,31 рубля, в том числе по государственным гарантиям Архангельской области - 0,00 рубля.
Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Архангельской области на 1 января 2025 года, на 1 января 2026 года и на 1 января 2027 года по видам долговых обязательств согласно приложению № 20 к настоящему закону.
2. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Архангельской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и программу государственных внешних заимствований Архангельской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 21 к настоящему закону.
3. Утвердить программу государственных гарантий Архангельской области в валюте Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и программу государственных гарантий Архангельской области в иностранной валюте на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 22 к настоящему закону.
4. Утвердить объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Архангельской области на 2024 год в сумме 3228094438,70 рубля, на 2025 год в сумме 3400440447,85 рубля и на 2026 год в сумме 3293213351,59 рубля.
5. Предоставить в 2024 году Архангельской области в целях исполнения областного бюджета право привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Архангельской области.
Право заключения договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета от имени Архангельской области предоставить министерству финансов Архангельской области.
Статья 11. Особенности исполнения областного бюджета в 2024 году
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 95, пунктом 3 статьи 232 и пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что министерство финансов Архангельской области и уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области в установленном порядке вправе без внесения изменений в настоящий закон:
а) направить в доход федерального бюджета не использованные на 1 января 2024 года на счете областного бюджета остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств федерального бюджета, и поступившие в областной бюджет доходы от возврата указанных остатков из местных бюджетов, а в случае их возврата из федерального бюджета для использования на те же цели - направить указанные средства на те же цели;
б) направить в местные бюджеты на те же цели поступившие в областной бюджет не использованные на 1 января 2024 года на счетах местных бюджетов остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областного бюджета, при установлении наличия потребности в них в соответствии с решениями главных администраторов доходов областного бюджета по соответствующему коду доходов, установленному бюджетной классификацией Российской Федерации;
в) в случае обращения уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в министерство финансов Архангельской области направить в объемах, не превышающих суммы остатков не использованных по состоянию на 1 января 2024 года бюджетных ассигнований на соответствующие цели:
на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Архангельской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2023 году:
до 70 000 000,00 рубля - по государственной программе Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области";
до 13 800 000,00 рубля - по государственной программе Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области";
до 960 000 000,00 рубля - по государственной программе Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области", в том числе:
до 800 000 000,00 рубля - на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, из них до 784 000 000,00 рубля - за счет средств, поступивших от публично-правовой компании "Фонд развития территорий", до 16 000 000,00 рубля - за счет средств областного бюджета;
до 160 000 000,00 рубля - по мероприятию "Формирование государственного жилищного фонда для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации";
на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых в 2023 году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты:
до 2 000 000 000,00 рубля - по государственной программе Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", в том числе на предоставление бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по модернизации (строительству) котельных на твердом биотопливе, источником финансового обеспечения которых являются специальные казначейские кредиты;
до 206 600 000,00 рубля - по государственной программе Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области";
до 87 000 000,00 рубля - по государственной программе Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на:
предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета;
предоставление государственных жилищных сертификатов детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на приобретение жилых помещений в Архангельской области.
2. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 12 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", что основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета в соответствии с решениями министра финансов Архангельской области без внесения изменений в настоящий закон являются:
а) приведение кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;
б) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в случае предоставления областному бюджету из федерального бюджета целевых бюджетных кредитов;
в) проведение операций по управлению государственным внутренним долгом Архангельской области, направленных на оптимизацию его структуры, а также снижение стоимости заимствований, не приводящих к увеличению дефицита областного бюджета, верхнего предела государственного внутреннего долга Архангельской области и расходов на обслуживание долговых обязательств;
г) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
д) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
е) перераспределение бюджетных ассигнований между группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах целевой статьи классификации расходов бюджетов, предусмотренной для отражения бюджетных ассигнований на предоставление населению соответствующих публичных нормативных и иных социальных выплат, а также на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями
и специализированными продуктами лечебного питания отдельных групп населения;
ж) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов с целью обеспечения софинансирования расходных обязательств, на которые предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, уточнения их объема в связи с изменением уровня софинансирования и объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также с целью обеспечения соответствия мероприятий областной адресной инвестиционной программы условиям заключенных соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
з) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, в целях возврата в федеральный бюджет средств в связи с нарушением обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Архангельской области, а также в случае возврата в областной бюджет из федерального бюджета перечисленных средств за нарушение условий указанных соглашений;
и) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета и министерством финансов Архангельской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в целях консолидации в областном бюджете средств, сэкономленных государственными заказчиками Архангельской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;
к) перераспределение бюджетных ассигнований между группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов (за исключением увеличения расходов на оплату труда) в пределах расходов на содержание и обеспечение функций соответствующих государственных органов Архангельской области и расходов на обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений;
л) перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах ассигнований, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области на реализацию комплекса процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" и федерального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
м) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах ассигнований, предусмотренных министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов (цен) на услуги коммунального комплекса;
н) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в рамках реализации государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" между министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области и министерством строительства и архитектуры Архангельской области, а также между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
о) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в целях финансового обеспечения приоритетных национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 года № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
и) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, в целях своевременного осуществления расходов на оплату труда помощников члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы и обеспечение деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" с возмещением указанных расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
р) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на содержание государственных органов и обеспечение деятельности подведомственных учреждений, в целях осуществления расходов на приобретение образовательных услуг по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, между подразделом 0705 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации" и другими разделами, подразделами, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
с) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в случае принятия решения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера в соответствии с решением комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в части уменьшения ассигнований, предусмотренных агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Архангельской области, и увеличения ассигнований резервного фонда Правительства Архангельской области для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
т) перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями классификации расходов бюджетов путем детализации направления расходов в составе целевой статьи;
у) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в целях увеличения ассигнований, предусмотренных агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального (межмуниципального) характера на территории Архангельской области в соответствии с решением комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в случае недостаточности указанных средств;
ф) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема средств, предусмотренного на реализацию областной адресной инвестиционной программы (за исключением экономии, возникшей в рамках средств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета или иных целевых средств), в части следующих расходов:
на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и на услуги авторского надзора;
на проектирование и строительство объектов здравоохранения и образования;
х) перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на реализацию мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы.
3. Установить, что:
а) исполнение судебных актов, предусматривающих взыскание убытков (недополученных доходов), возникших в результате государственного регулирования тарифов (цен) на услуги коммунального комплекса, за счет средств казны Архангельской области, производится за счет соответствующих ассигнований, предусмотренных министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области по подразделам 0402 "Топливно-энергетический комплекс" и 0502 "Коммунальное хозяйство" в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", без внесения изменений в настоящий закон в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) исполнение судебных актов и мировых соглашений, вынесенных (заключенных) в отношении объектов областной адресной инвестиционной программы, по возмещению причиненного вреда (уплате неустойки, пеней и штрафов) по договорам (государственным (муниципальным) контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; по уплате процентов за пользование чужими денежными средствами; по возмещению истцам судебных издержек (возмещению расходов на уплату государственной пошлины, оплату услуг представителя и иных издержек, связанных с рассмотрением дел в судах); по возврату неосновательного обогащения производится за счет экономии, возникшей по итогам проведения конкурсных процедур по объектам областной адресной инвестиционной программы (за исключением экономии, возникшей в рамках средств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов или иных целевых средств), без внесения изменений в настоящий закон в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 7 статьи 12 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", что основанием для внесения в 2024 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета без внесения изменений в настоящий закон является распределение зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных:
а) агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области по подразделу 0310 "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность", целевой статье 09Е0271580 "Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", виду расходов 870 "Резервные средства";
б) министерству транспорта Архангельской области по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)", целевой статье 6800073230 "Резерв средств на ликвидацию потерь дорожного хозяйства от осенне-весенних паводков и неблагоприятных последствий природного и техногенного характера", виду расходов 870 "Резервные средства";
в) министерству финансов Архангельской области по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье 7000071500 "Резервные средства на финансовое обеспечение повышения средней заработной платы отдельных категорий работников в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688", виду расходов 870 "Резервные средства";
г) министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области по подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 7400070200 "Резервные средства на осуществление единовременных денежных выплат участникам специальной военной операции, членам семей граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции", виду расходов 870 "Резервные средства".
Использование и распределение резервных средств, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в порядке, установленном Правительством Архангельской области.
5. Установить, что министерство финансов Архангельской области в ходе исполнения областного бюджета с учетом фактически складывающегося дефицита областного бюджета вправе принимать решения о сокращении объемов заимствований без внесения изменений в утвержденные показатели программы государственных внутренних заимствований Архангельской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
6. Установить, что Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вправе осуществлять в 2024 году на основании решений главных распорядителей средств областного бюджета полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования (финансового обеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Установить, что в 2024 году операции с межбюджетными трансфертами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, при исполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в органах Федерального казначейства.
7. Установить, что при поступлении (изменении) лимитов бюджетных обязательств, отражаемых на открытых в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов, или при заключении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта) из федерального бюджета, предусматривающего сокращение объема бюджетных ассигнований, министерство финансов Архангельской области вправе внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и кассовый план областного бюджета без внесения изменений в настоящий закон.
8. Установить, что при выделении Архангельской области из федерального бюджета за счет средств нераспределенного резерва дополнительных субвенций на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений для финансового обеспечения расходов, связанных с обеспечением мер пожарной безопасности, тушением лесных пожаров и воспроизводством лесов, расположенных на землях лесного фонда, пострадавших в результате стихийных бедствий, а также с выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, объемы или виды которых не были согласованы с Федеральным агентством лесного хозяйства в установленный срок, из-за того что необходимость осуществления указанных расходов возникла в текущем финансовом году, министерство финансов Архангельской области вправе вносить соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и кассовый план областного бюджета без внесения изменений в настоящий закон.
9. Установить, что при поступлении в доход областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим законом, указанные средства направляются по целевому назначению на увеличение соответствующих расходов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в настоящий закон.
10. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2023 году государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся на 1 января 2024 года в связи с недостижением государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области утвержденных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), подлежат в установленном Правительством Архангельской области порядке возврату в областной бюджет.
11. Установить, что при согласовании главным распорядителем средств федерального бюджета - Федеральным агентством лесного хозяйства перераспределения средств субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений и на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами, подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема указанных субвенций, предусмотренных министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, министерство финансов Архангельской области вправе вносить соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и кассовый план областного бюджета без внесения изменений в настоящий закон.
12. Установить в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, получаемые на основании государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), заключаемых в 2024 году, источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, предоставляемые из областного бюджета:
а) субсидии (гранты в форме субсидий), предоставляемые из областного бюджета (бюджетов муниципальных образований Архангельской области) на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий (грантов в форме субсидий) государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области (муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области)) и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации национальных проектов (за исключением субсидий, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", предусмотренных на следующие мероприятия:
реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов и предусматривающих привлечение трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;
финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса;
финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников;
финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости в поиске подходящей работы, а также безработных граждан;
б) бюджетные инвестиции, предоставляемые юридическим лицам из областного бюджета по договорам о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) субсидии (гранты), предоставляемые из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области), индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам:
участникам мероприятия (результата) "Реализовано производство сельскохозяйственной продукции" комплекса процессных мероприятий "Обеспечение развития агропромышленного комплекса Архангельской области" на приобретение средств химизации, закупку сельскохозяйственной техники и оборудования, приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, поддержку товарного рыбоводства, приобретение оборудования в отрасли товарного рыбоводства, приобретение семенного материала медоносных культур;
участникам мероприятия (результата) "Реализовано стимулирование развития приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" регионального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" на развитие семейных ферм;
г) авансовые платежи, получаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий (грантов в форме субсидий), бюджетных инвестиций, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, источником финансового обеспечения которых являются такие субсидии (гранты в форме субсидий) и бюджетные инвестиции;
д) субсидии, предоставляемые из областного бюджета:
Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие", наделенной функциями и полномочиями фонда развития промышленности Архангельской области, в рамках финансового обеспечения деятельности фонда развития промышленности Архангельской области;
некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" на финансовое обеспечение деятельности;
е) авансовые платежи по государственным (муниципальным) контрактам (контрактам), договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым начиная с 2024 года на сумму более 50000000,00 рубля в рамках реализации национальных проектов получателями средств областного бюджета (бюджетов муниципальных образований Архангельской области), государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области (муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципальных образований Архангельской области);
ж) авансовые платежи по государственным (муниципальным) контрактам (контрактам), договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями средств областного бюджета (бюджетов муниципальных образований Архангельской области), государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области (муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципальных образований Архангельской области) на сумму более 50000000,00 рубля, предметом которых является строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объектов государственной (муниципальной) собственности Архангельской области, включая государственные (муниципальные) контракты (контракты), источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" бюджету Архангельской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в рамках реализации государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области";
з) авансовые платежи по контрактам (договорам), заключаемым исполнителями и соисполнителями на сумму более 10000000,00 рубля в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов (контрактов), предусмотренных подпунктами "е" и "ж" настоящего пункта;
и) авансовые платежи по государственным контрактам (контрактам), договорам, заключаемым получателями средств областного бюджета, государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области на сумму более 50000000,00 рубля, предметом которых является закупка лекарственных средств и (или) оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами, их транспортировке и хранению;
к) авансовые платежи по контрактам (договорам), заключаемым исполнителями и соисполнителями на сумму более 10000000,00 рубля в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов), договоров, предусмотренных подпунктом "и" настоящего пункта;
л) гранты в форме субсидий научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство
сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
м) субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, а также юридическим лицам, являющимся стороной соглашений о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), в соответствии с пунктом 6 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
и) субсидии (гранты в форме субсидий), предоставляемые из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция социальных и инфраструктурных проектов" на организацию оказания гуманитарной, финансовой и иной нематериальной помощи г. Мелитополю Запорожской области, содействие в восстановлении инфраструктуры, реализацию инфраструктурных проектов на территории г. Мелитополя Запорожской области;
о) субсидии (гранты в форме субсидий), предоставляемые из областного бюджета (бюджетов муниципальных образований Архангельской области) на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий (грантов в форме субсидий) государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области (муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области)) и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера".
13. Установить, что в 2024 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в подпунктах "г", "е" - "к" пункта 12 настоящей статьи, заключаемых в целях приобретения товаров в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области (муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципальных образований Архангельской области), договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций (концессионных соглашений и соглашений о государственночастном партнерстве (муниципально-частном партнерстве)), перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетные счета, открытые поставщикам товаров в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документов, подтверждающих поставку товаров.
14. Установить, что в 2024 году при казначейском сопровождении средств перечисление авансовых платежей по контрактам (договорам), указанным в пункте 13 настоящей статьи, заключаемым в целях приобретения строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетные счета, открытые поставщикам по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, на основании перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, представленного в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации.
15. Установить, что в 2024 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), указанных в подпунктах "е" - "к" пункта 12 настоящей статьи, заключаемых в целях выполнения работ, оказания услуг в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области (муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципальных образований Архангельской области) и предметом которых являются строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетные счета, открытые подрядчикам (исполнителям) по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем) в целях выполнения работ, оказания услуг, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
16. Установить, что в 2024 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), заключенных в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, контрактов (договоров), заключенных государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области (муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципальных образований Архангельской области), договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), определенных в соответствии с областными законами об областном бюджете, действовавшими до дня вступления в силу областного закона "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", применяются положения частей 13-15 настоящей статьи.
17. Установить, что остатки бюджетных инвестиций и остатки субсидий (за исключением субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание ими государственных услуг, выполнение работ), предоставленных из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц, находящиеся на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счетах в Центральном банке Российской Федерации, в кредитных организациях, не использованные по состоянию на 1 января 2024 года, подлежат использованию этими юридическими лицами в соответствии с решениями, указанными в пункте 18 настоящей статьи, с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций указанным юридическим лицам.
18. Установить, что главные распорядители средств областного бюджета, предоставившие как получатели бюджетных средств из областного бюджета средства, указанные в пункте 17 настоящей статьи, принимают до 15 апреля 2024 года решения об использовании полностью или частично остатков указанных средств на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств, в порядке, установленном Правительством Архангельской области.
Главные распорядители средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Архангельской области, не позднее тридцатого рабочего дня со дня поступления юридическим лицам средств в качестве возврата дебиторской задолженности, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пункте 17 настоящей статьи, принимают решения об использовании указанных средств для достижения целей, установленных при их предоставлении.
19. При отсутствии решений, указанных в пункте 18 настоящей статьи, по состоянию на 15 апреля 2024 года или на тридцатый рабочий день со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности остатки средств, указанных в пункте 17 настоящей статьи, и средства от возврата дебиторской задолженности, указанные в пункте 18 настоящей статьи, подлежат перечислению юридическими лицами в доходы областного бюджета в порядке, установленном Правительством Архангельской области.
В случае неисполнения юридическими лицами требования, установленного абзацем первым настоящего пункта, Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу перечисляет в доходы областного бюджета остатки субсидий или средства от возврата дебиторской задолженности, находящиеся на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Архангельской области.
20. Установить, что в 2024 году Правительство Архангельской области вправе принимать решения по перераспределению (распределению) между бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области бюджетных ассигнований, предусмотренных (увеличенных) в областном бюджете для предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, и об увеличении иного межбюджетного трансферта территориальному фонду обязательного медицинского страхования Архангельской области с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта), если соглашение заключено.
21. Установить, что при принятии решения правлением публично-правовой компании "Фонд развития территорий" об увеличении лимитов средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" для Архангельской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" министерство финансов Архангельской области вправе внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и кассовый план областного бюджета без внесения изменений в настоящий закон.
22. Установить, что при принятии президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации решения об изменении лимитов предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" для Архангельской области на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры министерство финансов Архангельской области вправе внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и кассовый план областного бюджета без внесения изменений в настоящий закон.
Статья 12. Особенности предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 23 к настоящему закону.
Статья 13. Резервирование средств в составе бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить объем резервного фонда Правительства Архангельской области для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на 2024 год в сумме 375155040,91 рубля, на 2025 год в сумме 375155040,91 рубля и на 2026 год в сумме 314735040,91 рубля.
2. Зарезервировать в составе бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов средства областного бюджета на:
а) ликвидацию потерь дорожного хозяйства от осенне-весенних паводков и неблагоприятных последствий природного и техногенного характера на 2024 год в сумме 45000000,00 рубля, на 2025 год в сумме 45000000,00 рубля и на 2026 год в сумме 45000000,00 рубля в составе подраздела 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела 0400 "Национальная экономика";
б) финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2024 год в сумме 21953500,00 рубля, на 2025 год в сумме 19758150,00 рубля и на 2026 год в сумме 19758150,00 рубля в составе подраздела 0310 "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность" раздела 0300 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность";
в) финансовое обеспечение повышения средней заработной платы отдельных категорий работников в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2024 год в сумме 1254877000,00 рубля в составе подраздела 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы";
г) осуществление единовременных денежных выплат участникам специальной военной операции, членам семей граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, на 2024 год в сумме 380000000,00 рубля в составе подраздела 1003 "Социальное обеспечение населения" раздела 1000 "Социальная политика".
3. Порядок использования и распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Архангельской области.
Статья 14. Урегулирование денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью
1. Установить, что в 2024 году допускается урегулирование денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью способами, на условиях и в порядке, которые установлены настоящим законом и постановлениями Правительства Архангельской области.
В целях настоящей статьи к денежным обязательствам перед Архангельской областью приравниваются обязательства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по уплате в областной бюджет денежных сумм, требовать уплаты (взыскания) которых в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами и заключенными договорами (контрактами, соглашениями) уполномочены исполнительные органы государственной власти Архангельской области, подведомственные им государственные казенные учреждения Архангельской области и иные получатели средств областного бюджета. Требования настоящей статьи не распространяются на отношения, связанные с предоставлением отсрочек (рассрочек) уплаты задолженности по арендной плате, а также отсрочек внесения арендной платы за использование лесных участков, поступающей в областной бюджет, которые регулируются отдельным постановлением Правительства Архангельской области.
2. Способами урегулирования денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью (далее - реструктуризация денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью) в 2024 году являются:
а) предоставление отсрочки исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему) перед Архангельской областью;
б) предоставление рассрочки исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему) перед Архангельской областью.
3. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью осуществляется на основании соглашений, в том числе мировых соглашений, заключаемых в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве, законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах, законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (далее в настоящей статье - соглашения).
4. Соглашения заключаются между должниками по денежным обязательствам перед Архангельской областью и получателями средств областного бюджета, которые от имени Архангельской области уполномочены требовать уплаты (взыскания) денежных сумм по денежным обязательствам.
5. Соглашения заключаются на основании распоряжений Правительства Архангельской области о реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью (далее в настоящей статье - распоряжения Правительства Архангельской области).
6. Должностные лица исполнительных органов государственной власти Архангельской области, подведомственных им государственных казенных учреждений Архангельской области и иных получателей средств областного бюджета не вправе подписывать соглашения (голосовать на собраниях кредиторов за мировые соглашения, заключаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве)) или совершать иные действия, приводящие к реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью, если отсутствуют соответствующие распоряжения Правительства Архангельской области или соглашения содержат условия, не соответствующие указанным распоряжениям Правительства Архангельской области.
7. Основными условиями реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью являются:
а) выплата основного долга по денежному обязательству перед Архангельской областью в срок, не превышающий пяти лет со дня заключения соглашения;
б) взимание платы за пользование средствами областного бюджета за период реструктуризации денежного обязательства (задолженности по денежному обязательству) перед Архангельской областью в размере, предусмотренном условиями соответствующего денежного обязательства;
в) предоставление должником по денежному обязательству перед Архангельской областью обеспечения исполнения своего обязательства по возврату основного долга, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соглашением. Способами обеспечения исполнения данного обязательства являются способы, предусмотренные пунктом 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - должника по денежному обязательству перед Архангельской областью, его гаранта или поручителя в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;
д) согласие должника по денежному обязательству перед Архангельской областью на осуществление уполномоченными органами государственной власти Архангельской области проверок соблюдения должником условий, целей и порядка реструктуризации денежного обязательства (задолженности по денежному обязательству) перед Архангельской областью;
е) наличие положения об ответственности должника по денежному обязательству перед Архангельской областью за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области. При этом Правительство Архангельской области вправе устанавливать дополнительные условия реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью, в том числе критерии, которым должны соответствовать должники, имеющие право на реструктуризацию денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью.
Статья 15. Приостановление действия отдельных положений областных законов
Приостановить до 31 декабря 2026 года действие статей 2 и 3 областного закона от 30 сентября 2011 года № 330-24-ОЗ "О статусе административного центра (столицы) Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2011, № 24; 2012, № 33; 2013, № 2, 3; 2014, № 13; 2015, № 22; 2016, № 31; 2017, № 40; 2018, № 4; 2019, № 13; 2020, № 22; 2021, № 31; 2022, № 40).
Статья 16. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор Архангельской области А.В.Цыбульский