В связи с изменением законодательства, а также возникающими в судебной практике вопросами Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет внести изменения в следующие постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации:
1. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания" (в редакции постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 41, от 3 марта 2015 года N 9):
1) в преамбуле:
а) абзац второй исключить;
б) абзацы третий и четвертый считать абзацами вторым и третьим;
в) в абзаце третьем слова "статьями 9 и 14 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", постановляет:" заменить словами "статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" постановляет дать судам следующие разъяснения.";
2) в пункте 2:
a) второе предложение абзаца первого дополнить сноской следующего содержания:
"1Тексты международных договоров Российской Федерации могут быть размещены на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), опубликованы в Собрании законодательства Российской Федерации, Бюллетене международных договоров либо в иных официальных изданиях.
Перечень государств - участников многостороннего международного договора Российской Федерации размещен на официальном сайте депозитария соответствующего международного договора Российской Федерации, например eccis.org/reestrv2, treaties.un.org.";
б) абзац третий после слов "Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 года" дополнить словами "(далее - Европейская конвенция о выдаче)";
в) абзац четвертый после слов "с учетом оговорок" дополнить словами "и заявлений";
3) в пункте 3 слова "Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года" заменить словами "Конвенцией Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года";
4) в пункте 6 слова "подлежит выдаче" заменить словами "может быть выдано";
5) в пункте 11 слова "статье 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека," исключить;
6) в абзаце втором пункта 12:
а) слова "согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека," исключить;
б) слово "относятся" заменить словами "следует относить";
7) в пункте 13 слова "статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод" заменить словами "статья 7 Международного пакта о гражданских и политических правах";
8) в абзаце третьем пункта 14 слова "; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987 года и т.д." исключить;
9) в пункте 15:
а) в первом предложении слова ", пунктом 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод" исключить;
б) во втором предложении слова "и залога" заменить словами ", залога и запрета определенных действий";
10) в пункте 18 абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"ходатайства о взятии под стражу, которое содержит информацию, предусмотренную международным договором Российской Федерации (например, в статье 70 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года (далее - Конвенция о правовой помощи 2002 года), в статье 61 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (далее - Конвенция о правовой помощи 1993 года), если запрашивающее государство является участником соответствующего международного договора;
решения о взятии под стражу в качестве меры пресечения в связи с объявлением лица в международный (межгосударственный) розыск или приговора, вступившего в законную силу, предусмотренных, например, статьей 70 Конвенции о правовой помощи 2002 года, статьей 611 Конвенции о правовой помощи 1993 года, если запрашивающее государство является участником Протокола к этой Конвенции, подписанного 28 марта 1997 года (далее - Протокол 1997 года);";
11) в пункте 19:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"19. Обратить внимание судов на то, что согласно пункту "б" статьи 75 Конвенции о правовой помощи 2002 года срок содержания лица под стражей до получения запроса о выдаче не должен превышать сорок дней. В силу части 1 статьи 62 Конвенции о правовой помощи 1993 года срок содержания лица под стражей до получения запроса о выдаче не должен превышать один месяц. Если запрашивающее государство является участником Протокола 1997 года, то указанный срок не может превышать сорок дней.";
б) во втором предложении второго абзаца слова "международного договора" заменить словами "иного международного договора";
12) в первом предложении пункта 24:
а) слова "согласно статье" заменить словами "исходя из положений статьи";
б) слова "с учетом статьи 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод," исключить;
13) в пункте 26 слова ", статьи 3 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод" исключить;
14) пункт 27 исключить;
15) в первом предложении пункта 30 слова ", пункт 2 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод" исключить;
16) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. При рассмотрении вопросов, связанных с передачей лица, осужденного к лишению свободы, судам следует учитывать оставшийся к отбытию минимальный срок наказания, который предусмотрен в качестве условия передачи международным договором Российской Федерации либо соглашением компетентных органов Российской Федерации и иностранного государства, если передача осуществляется на основе принципа взаимности.";
17) дополнить пунктом 321 следующего содержания:
"321. Рекомендовать судам с учетом положений двусторонних и многосторонних международных договоров Российской Федерации, действующих в сфере консульских сношений (например, Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года, Консульской конвенции между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой от 25 января 1994 года), в качестве дополнительной гарантии обеспечения прав и интересов осужденного к лишению свободы обсуждать вопрос о необходимости уведомить о рассмотрении материалов о его передаче для отбывания наказания в соответствующее государство консульское учреждение (консульский отдел посольства) этого государства.";
18) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Принимая во внимание, в частности, положения статьи 12 Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания, под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы, являющейся согласно статье 471 УПК РФ одним из возможных оснований для отказа в передаче, следует понимать лишь такие различия в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений (статья 43 УК РФ) - и не обеспечивают продолжение отбывания наказания в соответствии с законодательством государства исполнения приговора, не ухудшая положение осужденного.
Суду в каждом конкретном случае необходимо устанавливать обстоятельства, связанные с порядком и условиями отбывания наказания в государстве исполнения приговора. При этом отсутствие в иностранном государстве определенного вида исправительного учреждения, назначенного осужденному по приговору суда Российской Федерации, а также различия, например, в правилах зачета срока применения меры пресечения в срок наказания, порядке условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, количестве краткосрочных и длительных свиданий, возможных посылок, передач и бандеролей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и государства исполнения приговора при отбывании лишения свободы в исправительных учреждениях различных видов (режимов), не должны признаваться основаниями для отказа в передаче.";
19) в пункте 37 предложение "Предельный срок лишения свободы, предусмотренный законодательством государства исполнения приговора, не должен быть явно несопоставим со сроком наказания, назначенным по приговору суда Российской Федерации." исключить;
20) приложение к постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания" исключить.
2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 22 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих подсудность уголовного дела" дополнить пунктами 18 и 19 следующего содержания:
"18. Согласно требованиям части 3 статьи 3892 и части 1 статьи 391 УПК РФ постановление судьи вышестоящего суда об удовлетворении ходатайства (представления) об изменении территориальной подсудности может быть обжаловано в апелляционном порядке до вынесения итогового судебного решения по делу, а уголовное дело подлежит направлению в соответствующий суд только после вступления указанного постановления в законную силу.
19. Решение судьи (суда) об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче уголовного дела по подсудности, заявленного стороной на основании статьи 34 УПК РФ, а также постановление судьи вышестоящего суда об отказе в удовлетворении ходатайства об изменении территориальной подсудности дела (части 1-3 статьи 35 УПК РФ) не влекут последствий, выходящих за рамки собственно уголовно-процессуальных отношений, не ограничивают конституционные права и свободы личности и не причиняют им вред, восполнение которого в дальнейшем может оказаться невозможным, а потому не требуют безотлагательной проверки вышестоящим судом. Исходя из этого и по смыслу взаимосвязанных положений частей 2 и 3 статьи 3892 УПК РФ такие промежуточные судебные решения самостоятельному обжалованию не подлежат. Вместе с тем вопрос о законности состава суда в указанных случаях может быть поставлен сторонами при обжаловании итогового судебного решения по делу.".
Председатель Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Подносова
Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Момотов