Отток населения из регионов округа вызван существенным отставанием его жизненного уровня от среднего по России. Соотношение между величиной денежных доходов населения и величиной прожиточного минимума в начале 2003 года оказалось ниже среднероссийского в 1,3-1,7 раза.
Об этом говорилось на вчерашней коллегии при полпреде Президента «Угрозы социального характера национальным интересам России на Дальнем Востоке», в которой приняли участие представители федеральных министерств.
Вряд ли для них были открытием прозвучавшие на коллегии факты.
— Над нами нависает демографический карниз в виде полуторамиллиардного Китая — заметил министр здравоохранения Геннадий Онищенко. — Дальневосточный округ первым принял эмоциональный и организационный удар в связи со вспышкой атипичной пневмонии. Но по решению Правительства практически во все субъекты округа будут поставлены специализированные лаборатории, которые диагностируют это заболевание. Разработана отечественная тест-система, ведется подготовка кадров для работы в лабораториях. Будет принят и ряд мер по укреплению границы, которая является форпостом всех проблем с инфекционными заболеваниями.
На коллегии шла речь о том, что общая заболеваемость детей и подростков Дальнего Востока значительно превышает средний для России уровень, и о том, что более половины молодых людей призывного возраста не способны нести службу в современной армии по состоянию здоровья.
Прозвучали и другие малорадостные цифры: так, уровень разводов в ДФО в 2002 году был на 13 процентов выше, чем в России. 19 процентов молодых семей в крае не желают иметь детей вообще.
Быстрое старение населения, по прогнозам Госкомстата России, приведет в 2015 году (по сравнению с 1998) к сокращению занятых на 14 процентов, численности несовершеннолетних — на 35 процентов. Значит, потери рабочей силы из-за ухудшения возрастной структуры увеличатся на 52 процента, что резко усилит демографическую нагрузку в целом по округу.
— За последние годы наряду с демографическим дисбалансом идет интенсивный отток рабочей силы, — продолжил тему первый заместитель министра образования России Григорий Балыхин. — Мы сегодня говорили о том, как насытить рынок рабочих кадров, как обеспечивать жильем молодых. Приоритет будет отдан дальневосточным территориям: так, из пятисот миллионов рублей по программе «Жилище» 140 миллионов будут отданы жителям Дальнего Востока.
— Для Дальнего Востока Министерством труда и социального развития делается немало, — сказал замминистра Максим Топилин. — Оно выполняет все свои обязательства. На наш взгляд, сегодня главная задача — обеспечить привлекательность региона. Иначе вопросов, связанных с улучшением демографии, выделением бюджетных ссуд, повышением качества образования, нам не решить. Со следующего года Минтруда будет финансировать программу по трудоустройству выпускников ПТУ и средних учебных заведений.
По мнению замминистра культуры РФ Владимира Малышева, с культурой на Дальнем Востоке дела обстоят куда лучше, чем в других регионах — работают театры, клубы и библиотеки. Но это не значит, что дальневосточникам не нужно помогать. Так, один из способов помочь сократить расстояния, попасть на выставку, увидеть известные коллекции — компьютеризировать отдаленные поселки.
Коллегия приняла ряд решений в области социальной политики, здравоохранения, образования и науки.