На минувшей неделе петербургские законодатели с непривычной пока оперативностью приняли как во втором, так и в третьем чтении, Закон "О правительстве Санкт-Петербурга". На третье чтение, состоявшееся в четверг (пленарные заседания по средам), коллег созвал по личной инициативе спикер. Лишь депутат Алексей Ковалев, памятуя о либерализме прошлых лет, позволил себе упрекнуть Вадима Тюльпанова за полученные письма с приглашением поработать сверхурочно. Раскольника не поддержали, чтение прошло деловито и по существу. Всего в законопроект, представленный руководителем канцелярии Смольного Виктором Лобко, было внесено 82 поправки, и все они были тщательно обсуждены. "Поработали на пятерку", - довольно пророкотал после голосования Вадим Тюльпанов. А Валентина Матвиенко выразила депутатам благодарность за понимание необходимости скорейшего формирования нового института исполнительной власти города. И в тот же день подписала свежий документ.
Главная задача этого закона - устранить "подковерный" дележ "портфелей", то есть подвластных тому или иному вице-губернатору комитетов, а также их бюджетов, то есть рычагов влияния на те или иные деловые сферы. Не секрет, что в прежние времена вопросы о том, "кому отдать" связь, транспорт, жилищную политику и прочее, нередко превращали членов правительства в злейших врагов.
Теперь полномочия семи вице-губернаторов, которые войдут в состав правительства, законодательно расписаны четко. Введена должность вице-губернатора - руководителя администрации губернатора. Фамилию "петербургского Медведева" Валентина Матвиенко не скрывает, им станет нынешний исполняющий функции начальника канцелярии Виктор Лобко.
Обсуждающиеся в кулуарах кандидатуры на те или иные посты в правительство обращают на себя внимание тем, что большинство из них - технари и инженеры. Технические функции кабинета Матвиенко очевидны. Валентине Ивановне предстоит в ближайшие четыре года достроить дамбу, кольцевую автодорогу, запустить злосчастную ветку метро под названием "Размыв". А главное - некуда отступать в вопросах решения крайне одряхлевшего жилого фонда и накопленного износа инженерных коммуникаций. В ближайшее время весь Петербург просто не может не стать огромной стройкой. Кепку новый губернатор может не носить, но то, что Матвиенко придется чаще привычного надевать строительные сапоги и каску (которую ей уже подарили), - бесспорно.
В экономический блок вопросов вошло решение проблем экономического развития, налоговой, финансовой, промышленной, научно-технической политики, разработка и исполнение бюджета Санкт-Петербурга, управление потребительским рынком и городским имуществом. Рискнем предположить, что за два выходных дня, прошедших с момента написания этих заметок, эта должность была предложена нынешнему и.о. вице-губернатора и руководителю КУГИ Валерию Назарову. Что было бы, судя по частоте обращений губернатора к современным суждениям этого специалиста и его исчерпывающей компетентности, логично и объяснимо. Хотя Виктор Лобко не отрицал накануне, что должность может достаться банкиру Михаилу Осеевскому.
Пока никто не может утверждать с полной достоверностью, останется ли на своем посту Владимир Дербин, прежде отвечавший за социальную политику города на Неве. Некоторые наблюдатели прочат вместо него главу Петроградского района Людмилу Косткину. Известно, что теперь социальный вице-губернатор будет курировать здравоохранение, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, охрану окружающей среды.
Практически несколько месяцев занят новым человеком кабинет вице-губернатора, отвечающего за сферы городского хозяйства. После ухода в отставку яковлевского вице-губернатора Александра Смирнова на должность был назначен бывший соратник Валентины Матвиенко по комсомольской работе Олег Виролайнен. "Хозяйственному" вице-губернатору определены вопросы жилищной политики, благоустройства транспорта, связи, энергетики и природопользования.
Имя вице-губернатора, отвечающего за капитальное строительство и реконструкцию объектов недвижимости, Валентина Матвиенко назвала первым - Александр Вахмистров. Александру Ивановичу перешли также функции куратора дорожного строительства, архитектуры, градостроительства и земельной политики.
Очень интересную должность займет экс-спикер Законодательного собрания, депутат Сергей Тарасов. Он согласился перейти в структуры исполнительной власти и стать вице-губернатором, отвечающим за научную политику, высшее, общее и профессиональное образование, культуру, СМИ, молодежную политику, взаимодействие с общественными организациями, а также за развитие физической культуры и спорта. Согласимся, что для человека, являющегося зятем Алисы Фрейндлих, все вышеперечисленные задачи по плечу.
И, наконец, теперь в Петербурге логично объединены сферы законности, правопорядка, внешних связей и туризма. Вице-губернатором, который будет отвечать за их гармоничное функционирование, станет бывший первый заместитель полпреда Андрей Черненко - петербургский москвич.
Полноценным членом правительства станет также Михаил Бродский - представитель городского правительства в Законодательном собрании, которого Валентина Матвиенко назначила сразу после своего избрания. Преподаватель Финэка, экономист Михаил Бродский, который на предыдущих депутатских выборах не смог вторично попасть в парламент, входил в так называемый "проектный комитет", работавший во время избирательной кампании Валентины Матвиенко.
Общее количество членов городского правительства не может превышать 15 человек.
Объективности ради все же не забудем о том, что депутаты не торопятся принимать второй, также важный, законопроект, предложенный прежним и.о. губернатора Александром Бегловым, - "О структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга". Более того, этот проект будет из парламента отозван, и специальная рабочая группа будет трудиться над его новым вариантом.