Поделиться
Состоявшийся вчера в Москве съезд Российского союза промышленников и предпринимателей не оправдал ожиданий тех, кто готовился к скандалу между властью и бизнесом, связанному с "делом "ЮКОСа". Выступивший на мероприятии Президент России Владимир Путин и "акулы" отечественного бизнеса держались друг с другом "в белых перчатках". Что, впрочем, не помешало обеим сторонам четко высказать свои позиции по самым разным животрепещущим вопросам.
Глава государства назвал административную реформу одной из главных задач власти в ближайшее время. Он заявил, что любые избыточные полномочия ведомств надо рассматривать как прямой путь к злоупотреблениям, к возможности коррумпировать и само ведомство, и отдельных чиновников. Функции ведомств, подчеркнул Президент, должны отражать функции государства, а их не так уж много, и они обусловлены конституционными нормами.
Президент признался, что ждет от бюрократического аппарата жестокого сопротивления административной реформе: чиновники привыкли к расширенному толкованию своих полномочий и к своему праву разрешать, распределять, ограничивать, решать за других.
В Правительстве работают сейчас над типовыми положениями о функциях министерств, ведомств, служб, комитетов, сказал Путин. При этом каждую функцию, не входящую в состав базовых, общегосударственных, нужно будет обосновывать и экономически, и политически.
По мнению главы государства, необходимо разработать административные регламенты с четким описанием процедур движения всевозможных документов по коридорам исполнительной власти. Именно на этом этапе, подчеркнул Путин, все усилия реформаторов подчас сводятся к нулю бюрократической машиной.
Путин просил предпринимателей активнее подключаться к обсуждению административной реформы и вносить свои предложения, пообещав, что все они будут рассмотрены.
Вообще, глава государства очень высоко оценил интеллектуальный потенциал предпринимателей, сказав, что опыт, энергия и умение бизнес-сообщества - это один из главных ресурсов развития страны. По его словам, на съезде РСПП присутствовали люди, которые в сложных условиях сумели поднять свои предприятия, организовать прибыльные производства, открыть новые рабочие места. Нельзя, подчеркнул он, обмануть ожидания общества, которое надеется на решение крупных национальных задач и рассчитывает на участие бизнеса в этом процессе.
Президент РСПП Аркадий Вольский в своем ответном слове призвал государственную власть отказаться от силовых мер при решении экономических задач, от использования правоохранительных органов для борьбы с конкурентами. По мнению Вольского, этот процесс зачастую носит "излишне жесткий характер". Это был едва ли не единственный за все время съезда пассаж, имеющий отношение к "делу "ЮКОСа". Государство, заявил он, должно создать благоприятный климат для притока капитала. Кроме того, глава РСПП предложил создать под эгидой союза специальный центр общественных и гражданских инициатив, который взял бы на себя борьбу с бедностью. Именно в этот центр, а не к чиновникам, сказал Вольский, должны поступать средства от благотворителей. Другой важной задачей центра может стать реализация трудового потенциала страны, причем речь идет не только о создании новых рабочих мест. Специфической чертой новой России является бедность работающих граждан, подчеркнул Вольский, причем не только тех, кто занят в бюджетной сфере. Заработная плата на многих частных предприятиях тоже не обеспечивает достойного уровня жизни. Увеличение зарплаты поможет разорвать порочный круг, когда низкий платежеспособный спрос населения не стимулирует развития производства. Это - достойная задача и для бизнеса, и для государства, подчеркнул Вольский.
Вчера же на 13-м съезде Российского союза промышленников и предпринимателей экс-глава НК "ЮКОС" Михаил Ходорковский вновь избран в состав правления Союза.
"Избрание Ходорковского - это и солидарность, и следование презумпции невиновности", - отметил президент РСПП Аркадий Вольский на пресс-конференции по итогам съезда.