Количество обращений в арбитражные суды в 2003 году по сравнению с 2002 годом увеличилось на 11,4 процента - до почти одного миллиона. Из числа поступивших заявлений 417 тысяч составляют исковые заявления по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, 502 тысячи - заявления по спорам, возникающим из административных правоотношений, и 17 тысяч - заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В 2003 году по основаниям, предусмотренным АПК РФ, количество возвращенных заявлений снизилось и составило 6,6 процента от числа поступивших. Снизилась и доля не принятых к производству апелляционных и кассационных жалоб - с 14,9 до 9,6 процента и с 10,5 до 8,0 процента соответственно. Улучшение этих показателей можно объяснить не только целенаправленной деятельностью судов, но и введением нового правового института - оставление искового заявления, апелляционной или кассационной жалобы без движения.
Что же касается оперативности рассмотрения дел, то в соответствии с нормами нового АПК РФ в порядке упрощенного производства арбитражными судами было рассмотрено 67,3 тысячи, или 7,7 процента от общего количества рассмотренных дел. Благодаря изменениям норм АПК уменьшилось на 45 процентов количество дел по заявлениям и искам прокуроров. Напомним, что новый АПК существенно ограничил возможности предъявления иска прокурором. На вмешательство прокуратуры в частные дела между коммерсантами был поставлен крест. Отсюда и такие результаты.
Резко сократилось и число поступивших заявлений о признании должников банкротами. В 2003 году в арбитражные суды поступило 14,3 тысячи таких заявлений. Это в 7,5 раза меньше, чем за прошлый отчетный период. Данная ситуация объясняется не только новым АПК, но и введением в действие в декабре 2002 года нового Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", когда практически перестали поступать заявления органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам о признании банкротами отсутствующих должников. Если в 2002 году поступило 81,3 тысячи заявлений о признании банкротами отсутствующих должников, то в прошлом году всего 2,1 тысячи.
А вот количество дел по экономическим спорам, возникающим из административных правоотношений, выросло на 36,5 процента и составляет сейчас более половины всех дел, рассмотренных арбитражными судами. Увеличение числа дел в сфере административных и иных публичных правоотношений вызвано прежде всего продолжающимся ростом количества дел, связанных с применением налогового законодательства. Подавляющая часть дел, возникающих из налоговых правоотношений, связана со взысканием в бюджет обязательных платежей и санкций, доля таких дел составляет 83,1 процента. Более чем в пять раз выросло количество дел по заявлениям Пенсионного фонда Российской Федерации. На 59 процентов увеличилось и количество дел о признании недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий госорганов, органов местного самоуправления и должностных лиц.