Новости

25.02.2004 03:20
Рубрика: Власть

Конец эпохи ваучеризации

Конституционный суд решал проблему миноритарных акционеров

Все-таки это было жестоко - назначить судебные слушания с раннего утра на следующий день после 23 февраля. На лицах сильной половины, прибывшей в зал заседаний КС с получасовым опозданием, застыла такая безысходная грусть, что просто сердце сжималось. Наверное, поэтому решение по делу о проверке конституционности положений Федерального закона "Об акционерных обществах" (статьи 74 и 77) в редакции 1995 года прозвучало особенно торжественно. Это дело запомнилось чуть ли не рекордным числом заявителей (34) и репликой одного из них, питерца Блажевича, о том, что ему деньги не нужны, он просто хочет сидеть рядом с олигархами. Фактически же постановление КС - еще один символический жест прощания с эпохой ваучеризации начала 90-х. Все жалобщики, включая широкоизвестного экс-гендиректора "Нижневартовскнефтегаза" Виктора Палия, как миноритарные акционеры были категорически недовольны либо суммой, либо процедурой выкупа пакета акций в рамках проведения консолидации акций. Большинство заявителей стали собственниками именно в период массовой приватизации, однако после проведения консолидации пакеты акций мелких вкладчиков сократились до дробных и были принудительно выкуплены вовсе не по рыночным ценам.

Как пояснил судья КС Гадис Гаджиев, "наш анализ показал, что практика применения этих норм была чрезвычайно разнообразной, и самая главная беда - это отсутствие надлежащих юридических процедур, в рамках которых всегда можно защитить права слабой стороны. Еще в 2000 году Правительство по инициативе ФКЦБ само внесло предложение об изменении статьи 74 и в пояснительной записке было совершенно откровенно записано - эта статья грубо нарушает Конституцию, но Совет Федерации закон не пропустил. Почему - это вопрос, на который я даже отвечать не хочу. Еще очень прискорбно, что новая редакция этого закона вступила в силу только через шесть месяцев, и фактически в течение двух лет можно было продолжать консолидацию по старым правилам. Вместе с тем мы попытались даже в этой, достаточно неприятной ситуации с точки зрения защиты прав миноритариев, защитить самую большую конституционную ценность - свободу принимать экономические стратегические решения акционерными обществами. Но, конечно, интересы мелких акционеров - это тоже очень большая конституционная ценность, это инвестиции". Поэтому в своем постановлении судьи постарались детально, и даже поименно по отношению к каждому заявителю, прописать юридическую процедуру проведения консолидации, так что дела тех акционеров, права которых были нарушены, могут быть пересмотрены. Главное условие - обеспечение информирования мелких акционеров на всех этапах проведения консолидации. А вот нормы закона признаны не противоречащими Конституции.

Власть Работа власти Госуправление Экономика Бизнес Судебная власть Конституционный суд