Российский фондовый рынок в целом позитивно воспринял распределение министерских портфелей в новом Правительстве. В нем мало новых лиц, и многие ответственные посты в новых министерствах, федеральных службах и агентствах были доверены профессионалам из прежнего состава Правительства. Объединенное Министерство транспорта и связи возглавил новичок - Игорь Левитин, зарекомендовавший себя как "хороший транспортник, железнодорожник". Первыми замами Левитина продолжили службу бывшие руководитель Минтранса Сергей Франк и экс-глава Минсвязи Леонид Рейман. Поэтому для рынка было совершенно очевидным, что в новом Правительстве связь останется в ведении Реймана, начавшего преобразования в отрасли.
И рынок позитивно отреагировал на это назначение. В сочетании с ростом цен на нефть и стабилизацией ситуации на американском фондовом рынке индекс РТС на прошлой неделе побил очередной рекорд, впервые превысив отметку в 700 пунктов, а в лидерах роста присутствовали и наиболее ликвидные акции российских сотовых компаний МТС и "Вымпелком".
Как полагают эксперты, новый импульс динамике акций российских сотовиков придаст победа "Вымпелкома", одержанная им в суде в прошлый четверг в споре с Госсвязьнадзором по поводу законности работы оператора в московском регионе. Суд отменил предписание этого надзорного органа, потребовавшего от "Вымпелкома" привести документы или договора его абонентов в соответствие с операторскими лицензиями его дочернего предприятия "КБ Импульс". При этом чиновники пообещали подать апелляцию, а "Вымпелком" подтвердил готовность к "конструктивному диалогу" с оппонентом. Не исключено, что достаточно скоро стороны придут к какому-то компромиссу вне судебных инстанций.
В то же время третий сотовый игрок - компания "МегаФон" - испытывает трудности по выводу акций на российский и международные рынки капитала. Продолжается спор за право обладания блокирующим пакетом акций (25,1 процента) между зарубежным инвестиционным фондом IPOC и "Альфа Эко". Первые слушания в Международном арбитраже Швейцарии начнутся в марте, однако как долго продлится это судебное разбирательство, можно только предполагать. Департамент по связям с общественностью "Альфа Эко" объявил о покупке этого пакета у прежнего владельца Леонида Рожецкина в начале августа 2003 года. По заявлению представителей IPOC, уверенных в своих первоочередных правах на этот пакет, они представили суду все необходимые документы, подтверждающие свое право на покупку 25,1 процента "МегаФона" по договорам опциона, заключенным между IPOC и Рожецкиным еще в 2001 году.
Между тем "МегаФон" стремится форсировать освоение сотового рынка в регионах и за рубежом, следуя примеру "Вымпелкома" и МТС. В то же время "МегаФон" последовательно, хотя и не так быстро, как его коллеги, осваивает российские просторы. На прошлой неделе компания запустила в коммерческую эксплуатацию сеть на Дальнем Востоке, подтвердив таким образом свой федеральный статус. Теперь "МегаФон" не только обладает полным набором лицензий на все регионы России, но и успешно работает в них.
Некоторые наблюдатели связали изменения в Правительстве также с началом передела собственности в России на волне слухов о продаже известным финансистом Джорджем Соросом принадлежащего ему консорциума Mustcom - владельца 25 процентов плюс 1 акция "Связьинвеста" за 600-700 миллионов долларов. Впервые эта информация была опубликована 17 марта 2004 года британской The Financial Times. Якобы покупатель Access Industries /Renova, являющийся давним партнером "Альфы-Групп", которая претендует на покупку второго госпакета "Связьинвеста", действовал в ее интересах. Интерес к этим активам не случаен: благодаря грамотной государственной регулирующей политике отрасль связи сейчас - одна из наиболее динамичных отраслей российской экономики. Ее доходы за последние три года ежегодно росли на 40 процентов, а число сотовых абонентов удваивалось.
Эксперты полагают, что многие процессы в отрасли связи уже регулируются самим рынком, чего пока нельзя сказать о самой информатизации. Перспективы развития этой отрасли в России, ставшей неотъемлемой частью современной мировой экономики и общественной жизни, представляются расплывчатыми. Основным катализатором внедрения информационных технологий во все сферы общественной жизни, госорганов и бизнеса по замыслу чиновников должна была стать программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)", которую координировало Минсвязи. Теперь же работа по этой программе временно приостановлена, да и в целом нет пока ясности в ее дальнейшей судьбе. Некоторые IT-компании уже высказывают свои опасения, что функции надзора за информатизацией передадут в Минэкономразвития и принятие необходимых законов в сфере информатизации, а также разработка стратегии развития этой молодой отрасли отложится, и IT-отрасль не может эффективно развиваться. Тем не менее участники рынка надеются, что в "Правительстве профессионалов" ведомство, которое будет контролировать становление и развитие отрасли информатизации в России, будет все-таки больше связано со связью, а не с торговлей.