Формальным поводом для вчерашней встречи стало заседание Комиссии СФ по взаимодействию со Счетной палатой, посвященное итогам прошлогодней деятельности главного контрольного ведомства страны. Как и следовало ожидать, парламентарии признали работу Счетной палаты удовлетворительной.
По словам Степашина, в 2003 году Счетная палата провела 518 контрольно-ревизионных мероприятий, в результате которых было зафиксировано 116 фактов причинения ущерба бюджету страны и бюджетам регионов. Всего в прошлом году по результатам расследования Счетной палаты Генпрокуратура возбудила 241 уголовное дело. Судя по тем цифрам, которые привел глава СП, коррупция и воровство в России уменьшаются.
- Общий ущерб от вскрытых палатой нарушений в 2003 году составил примерно 100 миллиардов рублей, а вот в 2002 году этот ущерб был равен почти 120 миллиардам рублей, - сообщил Степашин.
Тем не менее продолжается практика оказания давления на аудиторов. В качестве примера Степашин привел аудитора Владимира Панскова, который весь прошлый год занимался анализом эффективности нынешней системы акцизов на табачные изделия и алкоголь. Как признался глава СП, его подчиненный испытал на себе давление со стороны ряда "финансово-промышленных групп". Что это были за группы и удалось ли их в конечном итоге приструнить, Степашин уточнять не стал. Зато сообщил, что благодаря стараниям Счетной палаты в России закрыты все имевшиеся на ее территории внутренние оффшорные зоны, при помощи которых крупные бизнес-компании скрывались от налогов.
Кроме того, в 2003 году был установлен 191 факт нецелевого использования бюджетных средств на общую сумму почти в 1,5 миллиарда рублей. После того как Счетная палата направила в правительство и минфин документы об этих нарушениях, в бюджет было возвращено примерно 1,1 миллиарда рублей.
Первенство по количеству обнаруженных финансовых злоупотреблений среди российских регионов занимает Чечня. Крупные нарушения в прошлом году были выявлены также в Ингушетии. Чукотка, которая, по информации той же Счетной палаты, близка к банкротству, на этом фоне выглядит довольно скромно. В ходе проверки финансов Чукотского АО были выявлены нарушения в общей сложности на 1,5 миллиарда рублей. Нецелевое использование средств из федерального бюджета в округе составляет примерно 104 миллиона рублей. Впрочем, никто в Счетной палате не собирается утверждать, что эти деньги были разворованы. К примеру, как минимум 270 миллионов рублей из них - превышение расходов местного дорожного фонда. Еще около 110 миллионов рублей было нецелевым образом потрачено на дополнительные доплаты сотрудникам бюджетной сферы и т.д.
- У кого-то из влиятельных лиц на Чукотке, видимо, есть подконтрольные федеральные СМИ, вот они и подняли шум. Я бы посоветовал кое-кому не слишком сильно нервничать, - заявил Сергей Степашин.
Глава СП также сообщил, что сейчас главный контрольный орган страны переживает стадию реформирования и уже с 2005 года его работа принципиально изменится.