Основанием для начала преследования высокопоставленного чиновника послужили материалы проверки использования бюджетных средств в администрации города областной контрольно-счетной палатой и оперативные разработки управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД по Воронежской области. Дело было возбуждено еще в мае прошлого года главным следственным управлением ГУВД по части первой статьи 293 Уголовного кодекса РФ «Халатность».
Стоит напомнить, что этот чиновник работал в бытность прежнего мэра - Александра Ковалева. В течение двух лет (с начала 2002-го по конец 2003-го), как полагают в прокуратуре, господин Ивченко лишил городскую казну 80 миллионов рублей. В тот период (впрочем, как и сейчас) городской бюджет был сверхдефицитен, и, разумеется, в нем не планировались средства на погашение задолженностей прошлых лет. Это обстоятельство и поспешил использовать, по мнению следствия, в своих целях начальник финансово-контрольного управления мэрии. Всего по его уголовному делу проходят пять эпизодов.
Вот один из них: дирекция единого заказчика Железнодорожного района за работы по очистке сточных вод задолжала немалую сумму крупному промышленному предприятию. Но денег в бюджете на погашение платы за предоставленные услуги не было. Не долго думая, руководство акционерного общества подало на неплательщиков в суд. Здесь в сложившейся ситуации разобрались быстро. В результате было вынесено соответствующее решение – взыскать средства с муниципальной организации.
Следующим шагом стала продажа дебиторской задолженности муниципального предприятия. Оценочная фирма посчитала ущерб и прочие издержки истца и оценила дебиторскую задолженность райДЕЗа в один миллион рублей. Сразу же после этого задолженность приобрела некая фирма из Санкт-Петербурга. После чего мэрии Воронежа было предъявлено требование о возмещении перепроданного дебиторского долга, но уже в размере десяти миллионов рублей. Вот здесь чиновники решили «поскрести по сусекам» и поспешили выплатить иногородней конторе бюджетные деньги. Почему эта – гораздо более значительная сумма нашлась практически сразу, и нет ли в этом финансовом кульбите состава преступления? Это решать суду.
Похожие операции происходили и в отношении других сомнительных фирм. Слово «сомнительные» здесь не случайно. В ходе следствия было установлено, что фирмы, через которые «очищалась» городская казна, оказались фиктивными, оформленными на подставных лиц. Причем все они были тем или иным способом связаны с начальником финансово-контрольного управления городской администрации.
– Конечно, сейчас мы уже не можем установить всех участников этой схемы. События-то разворачивались давно, – сказал нашему корреспонденту начальник следственного отдела прокуратуры области Сергей Глазьев. – Да и самим чиновникам мэрии, кстати, обнаружить подобные махинации было практически невозможно – как ни парадоксально, в аппарате администрации города нет контролирующего органа, который мог бы отслеживать подобные финансовые схемы.
В настоящее время Вячеславу Ивченко предъявлено обвинение по статье 286 Уголовного кодекса «Превышение должностных полномочий». Обвиняемый вместе с адвокатами приступил к ознакомлению с материалами уголовного дела. Максимум, что может грозить бывшему начальнику финансово-казначейского управления мэрии – четыре года лишения свободы.