- Организационных накладок в первое время после применения нового механизма не избежать, - соглашаются с корреспондентом "СОЮЗа" чиновники из Федеральной налоговой службы России. - Однако уже к 20 февраля нынешнего года - крайнему сроку уплаты НДС по поставкам в январе, - все проблемы будут сняты.
В частности, по словам заместителя начальника управления международного сотрудничества Федеральной налоговой службы России Ирины ЗОЛОТАРЕВОЙ, на прошлой неделе состоялось совещание с руководителями межрайонных управлений ФНС по Москве и Московской области, на котором те были четко проинструктированы о новых правилах уплаты и контроля за косвенными налогами. А завтра состоится селекторное совещание на "больную" тему с налоговиками из всех российских регионов.
Своим письмом от 12 января 2005 года ФНС России утвердила один из основных документов - так называемый бланк заявления о ввозе товара и уплате косвенных налогов при торговле с Беларусью. В ФНС России пояснили, что импортеру такой документ придется заполнять трижды. Причем один экземпляр необходимо будет предъявить в налоговую инспекцию, второй оставить себе, а третий с подтверждением об уплате НДС в своей стране переправить своему заграничному партнеру. На основании этого документа фискалы другой стороны и должны будут вернуть налог, уплаченный при экспорте. На все про все налоговикам дается 10 рабочих дней, в течение которых те проверят уплату в полном объеме косвенных налогов и вынесут окончательный вердикт о применении нулевой ставки. Если такое подтверждение не поступит, НДС будет взыскиваться с продавцов в полном объеме.
Столь сложный механизм контроля за уплатой налогов при перемещении товаров между Республикой Беларусь и Российской Федерацией вызвал горячие споры. Большинство белорусских предпринимателей, к примеру, считают, что в точности выполнять перечисленный выше механизм уплаты НДС российским бизнесменам, особенно работающим в качестве индивидуальных предпринимателей, вряд ли удастся, а дополнительный документооборот их "совсем не обрадует". Поэтому заполучить подтверждающие "бумаги" от российских производителей будет проблематично, а значит, фактически придется платить налог дважды - при экспорте и импорте товаров. В результате экспортные цены на взаимопоставляемые товары неизбежно возрастут - поставщики просто будут вынуждены пойти на это, чтобы компенсировать возможный риск уплаты ими НДС по полной ставке.
Тем не менее в ФНС России корреспондента "СОЮЗа" постарались успокоить, подчеркнув: информация об уплате НДС российским партнером (в случае уплаты) будет тут же предocтaвлятьcя российскими нaлoгoвыми органами, так что белорусским производителям не понадобятся дополнительные усилия для "выбивания" такого подтверждения. Если же налог не был уплачен и подтверждение в течение 90 дней не пришло, то за эти 90 дней с белорусских фирм не будут взиматься пени или штрафы. Кроме того, если в дальнейшем подтверждение об уплате НДС российской фирмой все-таки будет сделано, то по заявлению белорусского партнера, уже уплатившего НДС, налог будет возвращен.
Не очень-то радужные сегодняшние настроения белорусских бизнесменов не остались незамеченными в России. 18 января после встречи в Москве с председателем БНПА Николаем СТРЕЛЬЦОВЫМ президент Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадий ВОЛЬСКИЙ обратился с письмом к председателю Правительства Российской Федерации Михаилу ФРАДКОВУ с предложением создать двустороннюю российско-белорусскую группу независимых экспертов, которая бы отслеживала все возникающие проблемы и оперативно на них реагировала.
В целом же, по оценкам российских экспертов, от введения нового принципа взимания НДС с Россией пострадают прежде всего предприятия, использующие в своей деятельности "серые" схемы. У добросовестных же партнеров проблем никаких не возникнет. Кроме того, как считают эксперты, переход на принцип "страны назначения" во взаимной торговле - это благо и отличный стимул для экономики, поскольку позволяет торговать по одной схеме и делает эту торговлю более прозрачной.
Практический же совет для предпринимателей наших стран-соседей один - страховаться от возможных потерь за счет грамотного составления договоров, включая туда штрафные санкции за неуплату НДС или обязательные авансовые платежи.
Кстати
На интернет-сайтах Федеральной налоговой службы РФ и Посольства Беларуси в России опубликован пакет документов и разъяснения о новых правилах реализации экспортно-импортных контрактов между российскими и белорусскими предприятиями. А в Посольстве Беларуси в России проходят регулярные устные консультации о механизмах взимания налогов во взаимной торговле. Получить необходимые консультации можно в Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь по адресу: Минск, ул. Советская, 9 (комн. 104), телефон: 222-69-42.