- В рамках первого вопроса необходимо рассмотреть состояние взаимодействия наших ведомств по выявлению и пресечению преступлений в топливно-энергетическом комплексе, - предложил Р. Нургалиев. - Как вы знаете, топливно-энергетический комплекс - это одна из важнейших сфер экономики Союзного государства, обеспечивающая жизнедеятельность всех отраслей национального хозяйства, формирование значительной части бюджетных доходов и основной доли валютных ресурсов.
Глава МВД России считает, что за деятельностью крупных холдингов, работающих в топливно-энергетическом комплексе России и Беларуси, нет должного контроля: "Вне должного оперативного контроля остается деятельность вертикально интегрированных компаний и крупных холдингов, отсутствует системный подход в выявлении преступных посягательств на стадии добычи, транспортировки и переработки энергоресурсов". Из-за этого продолжается использование в данной сфере различных криминальных схем. При этом, по словам Р. Нургалиева, в этой сфере складываются и основные коррупционные связи, а также лоббистские отношения, деформирующие правовое поле и создающие условия для реализации преступных замыслов. В первую очередь необходимо "тщательно разработать, подготовить и провести специальные операции, направленные на пресечение деятельности преступных формирований, контролирующих объекты в сфере ТЭК, а также раскрытие фактов незаконной добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья". Кроме того, считает Р. Нургалиев, необходимо уделить особое внимание предотвращению нанесения ущерба за счет вывода государственных активов из крупных энергетических компаний.
В свою очередь, министр внутренних дел Беларуси В.Наумов подчеркнул, что сфера ТЭК является наиболее прибыльной.
- Поэтому наблюдаются постоянные попытки криминала взять ее под контроль с тем, чтобы реально влиять на социально-экономические процессы в государстве", - сказал он.
По мнению Государственного секретаря Союзного государства Павла БОРОДИНА, также присутствовавшего на коллегии, криминализация ТЭК и неправильная ценовая политика мешают повысить доходы государства от данной отрасли, несмотря на то, что "реальные объемы добычи нефти позволяют это сделать". По его оценке, на сегодняшний день ТЭК Союзного государства интегрирован на 95 процентов, в то время как машиностроительный комплекс - на 85 процентов, а сельское хозяйство - на 60 процентов.
- Вопрос по ТЭКу - номер один в правоохранительной деятельности, - подчеркнул П. Бородин.
Он напомнил, что Россия добывает углеводородного сырья в несколько раз больше, чем США, но имеет от этой добычи значительно меньшую выручку.
В МВД России корреспонденту "СОЮЗа" сообщили, что для борьбы с хищениями сырья из магистральных трубопроводов в России и Беларуси одновременно проводилась операция "Нефть", в ходе которой было обнаружено 47 несанкционированных криминальных врезок в трубопроводы. В России по результатам этой операции возбуждено 378 уголовных дел, выявлено 217 преступных групп, специализирующихся на хищениях углеводородного сырья из трубопроводов. В рамках операции из незаконного оборота изъято 377 тонн нефти и 6 тысяч тонн нефтепродуктов на общую сумму свыше 70 миллионов рублей.
Второй обсуждаемой проблемой стала наркоситуация в России и Беларуси. Р. Нургалиев, в частности, заявил: "Масштабы наркотрафика и существенно возросшие объемы изымаемых из незаконного оборота партий наркотиков свидетельствуют об осложнении оперативной обстановки и вовлечении в наркобизнес должностных лиц. Особое беспокойство у нас вызывает контрабанда высококонцентрированных наркотиков опийной группы из государств Центральноазиатского региона, а также увеличение потока синтетических наркотиков из стран Балтии и некоторых государств Восточной и Западной Европы". По словам министра, территория России и Беларуси стала объектом наркоэкспансии, которой способствуют такие факторы, как выгодное для организации наркотрафика географическое положение, "прозрачность" границ между государствами СНГ, резкое увеличение производства наркотиков в Афганистане, требующее новых рынков сбыта. "Для адекватного противодействия наркоэкспансии нам необходимо выработать дополнительные меры по укреплению сотрудничества в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, перекрытию каналов их поставок на территорию Союзного государства и пресечению транзита в другие страны", - сказал Р. Нургалиев. Глава МВД России отметил: необходимо расширить в первую очередь оперативную составляющую совместной работы.