В 1960-1980-х годах 15 тысяч советских граждан в среднем за год если и отдыхали за рубежом, то преимущественно в странах Восточной Европы-членах СЭВ. А в 1960-1980-х годах специально для СССР в Восточной Европе на русском языке издавались "Курорты Болгарии", "Отдых в Венгрии", "Туризм в Румынии". Вступление большинства этих государств в Евросоюз создало многочисленные проблемы для развития туризма в восточноевропейском регионе, особенно для россиян. Это и сложный визовый режим (часто с растянутыми сроками получения виз), и удорожание сервиса, железнодорожных и авиабилетов, а значит, и самих турпутевок. Эти факторы обусловлены антидемпинговым законодательством ЕС и стран-членов, предусматривающим выравнивание цен на все товары и услуги в "еврорегионе". Основным же туристическим контингентом в дунайско-черноморской Европе остаются граждане экс-СССР.
Между тем 59 болгарских и около 30 венгерских турфирм, судя по упомянутой выставке, предлагают россиянам разнообразный отдых, включая лечение минводами и грязями, рыболовно-охотничьи маршруты, круизы по Дунаю, каналам, крупным озерам. Около половины бальнеологических курортов Болгарии и Венгрии с 1990-х годов заполняются самое большее наполовину: сказываются не только визовые ужесточения для граждан из стран вне ЕС. Центрально- и западноевропейские турфирмы тратят на зарубежную рекламу своих здравниц куда более значительные суммы, чем восточноевропейские конкуренты. Но если Болгария, как и Румыния, может заменить бальнеологию приморскими или горно-лыжныими курортами, то у Венгрии, по географическим причинам, такой возможности нет.
Демпинг конкурентов
Многие восточноевропейские турфирмы сетуют на ангажированность большинства турагентств в РФ на турецкие и североафриканские маршруты, как правило, демпинговые. Это выгодно российским фирмам, поскольку позволяет им повышать "российские" цены на эти туры. По словам замминистра экономики Болгарии Димитра Хаджиниколова, "туристические доходы ныне заполняют болгарскую казну примерно на четверть, а могут минимум на треть. Наши эксперты полагают, что заполнить эту нишу могут туристы и отдыхающие из бывшего СССР, где болгарские здравницы давно популярны. Уровень нашего сервиса отвечает международному, но стандарты Евросоюза не позволяют сдерживать удорожание туристических предложений и услуг". Схожее мнение у директора Государственной администрации Болгарии по туризму Бисера Ялымова: "Мы приближаемся к международным, прежде всего к европейским стандартам по качеству обслуживания и по ценам. Но в отличие от "демпинговых" стран и их курортов, почти все болгарские курорты обеспечивают, если требуется, необходимое лечение, которое входит в конечную цену тура".
К примеру, недельный отдых на Балатоне или болгарском Причерноморье ныне обойдется, с учетом транспорта, визы и полупансиона, в 650-720 долларов: это примерно на треть дороже в сравнении с недельным времяпровождением в турецком Средиземноморье. Зато отдых на дунайских курортах Болгарии, Венгрии и Румынии по ценам в настоящее время сопоставим с приморскими курортами Турции и Египта. Пока сравнительно дешевыми остаются круизы по каналу Дунай-Тиса (в Венгрии), румынскому черноморско-дунайскому каналу (Бухарест-Чернаводэ-Констанца) и Нижнему Дунаю (Украина-Молдавия-Румыния-Болга-рия): они в среднем на четверть дешевле дунайского маршрута Венгрия-Словакия-Австрия-Германия или круиза по Рейну (Германия-Франция-Бельгия или Голландия).
Региональный альянс
Тенденция последних лет - взаимодействие турфирм восточноевропейских стран друг с другом. Так, словацкие и австрийские, болгарские, украинские и румынские фирмы разрабатывают совместные дунайские маршруты. С 2003 года действует совместная украинско-молдавско-румынская программа развития туризма и отдыха в дельте Дуная и примыкающем северо-западном Причерноморье, где, по свидетельству автора этих строк, введен упрощенный визовый режим.
Между тем турпоток из РФ в Болгарию за 2003-2004 годы снизился на 35 процентов, а экономические потери только за один сезон превысили 150 миллионов долларов. Правительство Болгарии недавно решило освободить до конца 2005 года от сборов, связанных с выдачей виз, туристические группы из РФ. Россиянам теперь придется платить только 20 "анкетных" евро.
Туристическая виза в Румынию в 25 долларов введена только с 1 марта 2004 года, но румынские источники сообщают о возможном ее удешевлении. А по информации Андре Сегеди, директора московского представительства венгерской туристической корпорации, "венгерская сторона намерена снизить стоимость визы для россиян с 30-35 до 25-30 долларов, создать льготные туры для молодежи, а в перспективе - для людей пенсионного возраста и тех, кому предписано лечение в Венгрии".
По прогнозам Российского союза туриндустрии, если будет облегчен визовый режим с Восточной Европой, понизятся цены на визы и будет больше информации о восточноевропейском курортно-туристическом потенциале, среднегодовой российский турпоток в дунайско-черноморский регион увеличится минимум на 20 процентов.