В своем докладе Александр Вешняков, в частности, сказал:
"Разработка законопроекта вызвана необходимостью комплексной корректировки подходов к правовому регулированию порядка проведения выборов и референдумов в Российской Федерации в связи с принятием Государственной Думой нового Федерального закона “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”, который на днях подписал Президент Российской Федерации. Кроме того, в ходе применения избирательного законодательства на выборах в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях выявился ряд проблем, которые также предлагается разрешить в представляемом законопроекте.
Наиболее объемные и существенные изменения вносятся в Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”. В соответствующих положениях прежде всего реализована идея самостоятельного участия политических партий в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Принятые в последнее время законодательные меры, направленные на развитие политических партий, дают основание полагать, что отпала необходимость их объединения в избирательные блоки для совместного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и участия в иных избирательных действиях. Следует также учитывать во многом негативную практику создания избирательных блоков на региональном уровне в последние два года. В связи с этим избирательные блоки исключаются из числа участников избирательного процесса.
В числе новаций Федерального закона следует отметить установление единого дня голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Таким днем предлагается определить второе воскресенье марта последнего года полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и депутатов.
Современным уровнем развития информационных технологий объясняется предусматриваемая в законопроекте возможность проведения электронного голосования, то есть голосования без бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, которое пока планируется проводить на небольшом количестве избирательных участков, участков референдума — в пределах 1 процента, не более, на соответствующей территории. Контроль за проведением такого голосования будет осуществляться Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Характеризуя предлагаемые в законопроекте изменения к Федеральному закону “О выборах Президента Российской Федерации”, отмечу, что каких-либо концептуальных изменений не предлагается. Все предлагаемые изменения вызваны лишь необходимостью обеспечения соответствия положений этого закона вышеуказанным новациям, что должно исключить несогласованность норм федерального избирательного законодательства."
Подробности читайте на сайте ЦИК РФ