Поделиться
Верхняя палата парламента пополнилась вчера новым "политическим тяжеловесом". Бывший президент Северной Осетии Александр Дзасохов был утвержден в должности члена Совета Федерации от исполнительной власти этой республики. Впрочем, поприветствовать нового сенатора руководству палаты и членам СФ не удалось - на церемонию собственного вступления в должность Дзасохов не приехал. "Александр Сергеевич у меня отпросился. У него важная причина", - ответил Сергей Миронов на вопросы сенаторов, удивленных отсутствием экс-главы Северной Осетии. (Кстати, по неофициальным данным, Александр Дзасохов просто решил уйти в отпуск.) Удовлетворившись столь туманным ответом, парламентарии приступили к рассмотрению главного вопроса повестки заседания - законопроекта о внесении изменений и поправок в федеральный бюджет на 2005 год. Эти поправки были подготовлены правительством, которое, в связи с незапланированным увеличением доходов, решило "переверстать" бюджет.
По словам главы Комитета СФ по бюджету Евгения Бушмина, увеличение доходов связано с улучшением контрольной работы налоговых органов. "Нежданные деньги" получены в основном за счет налога на прибыль организаций и НДС на товары. Увеличение доходной части федерального бюджета составило 271,6 млрд. рублей. При этом правительство предлагает увеличить расходную часть бюджета на 348,3 млрд. рублей. Львиную долю этой суммы (почти 150 млрд. рублей) кабинет министров предлагает передать Пенсионному фонду. Еще 73 млрд. рублей будет выделено на повышение зарплат бюджетникам (учителям, врачам и т.д.). Отдельной строкой прописано финансирование денежного содержания военных и сотрудников правоохранительных органов - на эти цели запланировано выделить в этом году дополнительно примерно 50 млрд. рублей. Однако сенаторы, судя по их публичным высказываниям, остались недовольны тем, как правительство решило поделить эти деньги. Заявление заместителя министра финансов Татьяны Голиковой о том, что поправки в бюджет носят "ярко выраженный социальный характер", их не слишком успокоило. Больше всего сенаторов возмутил тот факт, что, решая вопрос о "перекройке" федерального бюджета, правительство решило не привлекать к этой работе парламентариев и не стало созывать Трехстороннюю согласительную комиссию, в которую, помимо представителей кабинета министров, входят депутаты и члены СФ. Нащупав, как им показалось, "слабое место" в правительственном варианте поправок, парламентарии решили по нему ударить: на вчерашнем заседании СФ сенаторы вновь обрушились на кабинет министров с критикой за то, что оно выделяет недостаточно средств на строительство дорог в регионах. Заместитель главы Комитета СФ по делам СНГ Виктор Степанов поделился негативными впечатлениями о своей недавней поездке на автомобиле из Москвы в Санкт-Петербург. "Дорога плохая. Ехал и мучился. Я хочу знать, почему государство выделяет мало денег на ее ремонт?" - спросил сенатор, случайно соприкоснувшийся с российской действительностью. Сергей Миронов заявил, что верхняя палата обязательно примет отдельное обращение к правительству с требованием увеличить финансирование дорожного хозяйства. Однако очень скоро от разговоров о плохих дорогах сенаторы перешли к разговору о неправильных методах, которыми пользуется правительство в работе. "Мы забыли, что мы - сила. Почему Совет Федерации себя так низко опустил? Ведь с нами даже не посоветовались при подготовке этих поправок! Сергей Михайлович, вас и нас всех обманули!" - эмоционально начал свое выступление глава Комитета СФ по вопросам местного самоуправления Леонид Рокецкий. Однако его микрофон тут же отключился, в чем многие его коллеги усмотрели козни правительства. В конце концов, слово взял Сергей Миронов. Обращаясь к трибуне, где сидели представители кабинета министров, он заявил, что игнорирование правительством трехсторонней комиссии - это преступление. "Мы - палата регионов. С нами шутить не надо. Мы - мирные люди, но наш бронепоезд стоит на запасном пути", - заявил спикер СФ. После чего сразу же резко сбавил тон: "Прошу сенаторов все же проголосовать за предложенный закон. Пенсионеры и бюджетники ждут повышения пенсий и зарплат. Но если правительство и впредь будет вести себя таким же образом, то мы будем отклонять предлагаемые им законопроекты". В итоге 158 членов СФ проголосовали за принятие поправок в бюджет, против не проголосовал ни один и еще один сенатор воздержался.
Своеобразный ответ на прозвучавшую критику дал заместитель министра транспорта Александр Мишарин. По его словам, правительство всегда готово удовлетворить заявки регионов на помощь в строительстве дорог. "Прошу только, чтобы руководители и представители регионов сначала детально подготовили всю необходимую проектно-сметную документацию и направили ее в правительство. Нам ведь нужно с чем-то работать", - сообщил Мишарин. Эти слова, фактически означавшие упрек сенаторам и главам регионов за отсутствие у них инициативы, остались без ответа.
Вчера же Совет Федерации одобрил закон об отмене налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения. В соответствии с этим законом освобождаются от налогообложения доходы физических лиц, "получаемые в порядке дарения, в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками". В качестве близких родственников законом рассматриваются: супруги, родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные или неполнородные братья и сестры. Кроме того, не подлежат налогообложению доходы в денежной и натуральной форме, полученные от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств или акций.