Поделиться
Министр финансов Алексей Кудрин поблагодарил депутатов за то, что они помогли правительству существенно оптимизировать структуру бюджетных расходов и наметить пути решения тех самых задач, которые предложил президент.
На финансирование национальных проектов выделяется 134,5 млрд. рублей: на формирование рынка доступного жилья будет направлено 21,9 млрд. рублей, на образование - 30,8 млрд. рублей, на финансирование АПК - 19,2 млрд. рублей, на здравоохранение - 62,6 млрд. рублей.
Доходы федерального бюджета в 2006 году планируются в сумме 5,0461 триллиона рублей (на 75,39 млрд. рублей больше по сравнению с ожидаемой оценкой за 2005 год).
Доля доходов федерального бюджета в ВВП по прогнозу на 2006 год составит 20,7 процента, и снизится по сравнению с 2005 годом на 2,97 процента.
Расходы федерального бюджета на 2006 год предусмотрены в объеме 4,2701 триллиона рублей, что больше на 773,2 млрд. рублей или на 22,1 процента по сравнению с ожидаемым исполнением бюджета 2005 года.
Председатель думского Комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев сразу предупредил коллег, что второе чтение не предполагает распределение бюджетных средств на конкретные цели. Депутатам предстояло утвердить расходы по разделам. И именно по этой причине, по словам Юрия Васильева, комитет при подготовке проекта бюджета ко второму чтению и отклонил большую часть из 378 поступивших поправок. Конкретизировать бюджетные траты Дума будет при третьем чтении бюджета и ко многим поправкам, предложенным депутатами, еще вернется. При этом Васильев заметил тенденцию - депутатам очень хотелось урезать средства раздела "Общегосударственные вопросы" и больше дать денег на "Межбюджетные трансферты", то есть в регионы. Именно на эти разделы поступило больше всего поправок.
Депутатская настойчивость была вознаграждена. Правительство само предложило сократить почти на 173 миллиона расходы, зарезервированные на общегосударственные вопросы. Перераспределив средства еще восьми разделов бюджета, правительство "нашло" 12,8 миллиарда рублей для пополнения разделов "Национальная безопасность", "Жилищно-коммунальное хозяйство" и "Здравоохранение и спорт". Дополнительные деньги предполагается потратить на оснащение участковых подразделений милиции, жилье для военнослужащих, централизованные закупки медикаментов и машин "скорой помощи".
В свою очередь и "единороссы" поскребли по сусекам бюджета 2005 года и набрали еще 18,6 миллиарда рублей на расходы будущего года. У них, правда, нет полной уверенности, что выйдет именно такая сумма. Однако записывая ее в закон, депутаты получают гарантии правительства. Пять миллиардов депутаты предлагают направить на поддержку аграриев. 13,6 миллиарда рублей пойдет на увеличение зарплаты бригадам "Скорой помощи", фельдшерам и медсестрам фельдшерско-акушерских пунктов районного уровня, приобретение автобусов для сельских школ, оснащение их учебным оборудованием, реализацию социального проекта по возведению физкультурно-оздоровительных комплексов, повышение уровня надбавок за ученую степень преподавателям высшей школы, кандидатам и докторам наук.
Депутатам, не входящим во фракцию "Единая Россия", тоже хотелось в федеральном бюджете будущего года найти какие-нибудь резервы и распределить их, к примеру, на повышение зарплат молодым учителям, ученым, выделить деньги на детские сады, увеличить финансирование борьбы с беспризорностью и другие неотложные нужды. Думскую оппозицию не устраивала роль статиста при утверждении расходов бюджета. Некоторые народные избранники даже предлагали перенести второе чтение проекта бюджета-2006 и дождаться от правительства информации о конкретных объектах, которые будут финансироваться из федерального бюджета в будущем году.
Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов сообщил, что работа над федеральными адресными инвестиционными программами ведется и они должны быть представлены в Думу к третьему чтению. Но правительство согласно познакомить с ФАИПами депутатов до того, как депутаты разъедутся по округам. Однако спикер нижней палаты Борис Грызлов настоятельно предложил правительству сделать это 19 октября, то есть за месяц до третьего чтения проекта бюджета-2006.
Кстати
Раздел "Общегосударственные вопросы" утвердили в размере 646,8 миллиарда рублей, раздел "Национальная оборона" - в размере 667,2 миллиарда рублей, "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - 541,3 миллиарда рублей, "Национальная экономика" - 338,7 миллиарда рублей, "ЖКХ" - 38,6 миллиарда рублей, "Охрана окружающей среды" - 6,3 миллиарда рублей, "Образование" - 201,4 миллиарда рублей, "Культура, кинематография и СМИ" - 50,4 миллиарда рублей, "Здравоохранение и спорт" - 149,3 миллиарда рублей, "Социальная политика" - 201,5 миллиарда рублей, "Межбюджетные трансферты" - 1,4 триллиона рублей. Объем Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ на 2006 год утвержден в размере 228,2 миллиарда рублей.