В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 839 "Об утверждении Правил разработки и распространения государственного доклада о положении детей в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4488: 2006, N 15, ст. 1614) приказываю:
Утвердить Правила представления материалов для разработки государственного доклада о положении детей в Российской Федерации согласно приложению.
Министр М. Зурабов
Приложение
Правила представления материалов для разработки государственного доклада о положении детей в Российской Федерации
1. Настоящие Правила разработаны в целях определения порядка представления в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации материалов, необходимых для подготовки ежегодного государственного доклада о положении детей в Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научными и другими организациями, занимающимися проблемами детства.
2. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно до 15 февраля направляет в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также научные и другие организации, занимающиеся проблемами детства, запросы с указанием перечня разделов (вопросов), включаемых в государственный доклад в отчетном году.
Перечнем могут быть предусмотрены следующие разделы (вопросы) государственного доклада:
- основные демографические характеристики;
- изменение уровня жизни семей с детьми;
- состояние здоровья детей;
- состояние репродуктивного здоровья женщин;
- состояние питания детей;
- образование, в том числе начальное профессиональное образование, воспитание и развитие детей;
- обеспечение дошкольного присмотра детей;
- организация досуга детей и подростков, включая летний отдых и оздоровление;
- трудовая занятость подростков;
- развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей;
- положение детей-сирот;
- положение детей-инвалидов и меры по их социальной поддержке;
- положение детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- положение детей-мигрантов;
- профилактика безнадзорности несовершеннолетних;
- профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних;
- положение детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей с девиантным поведением, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях.
В случае изменений и/или дополнений перечня разделов (вопросов), включаемых в государственный доклад, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации сообщает об этом указанным выше органам и организациям.
3. В материалах, представляемых к государственному докладу, должны содержаться:
- количественные и качественные характеристики положения детей в Российской Федерации за отчетный год и в динамике за последние три года;
- анализ основных проблем положения детей в Российской Федерации и тенденций его изменения за отчетный период и три последних года;
- анализ выполнения мер, предложенных в предыдущих государственных докладах, по реализации международных актов и нормативных правовых актов Российской Федерации, принятых в интересах детей;
- информация о нормативных правовых актах, касающихся положения детей в Российской Федерации, и мерах организационного характера по обеспечению прав и интересов детей, принятых в отчетном году органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Сведения о нормативных правовых актах, принятых в отчетном году, должны содержать наименование органа (органов), издавших акт, наименование вида акта и его название, дату подписания (утверждения) акта и его номер, краткую характеристику акта;
- информация о достигнутых результатах улучшения положения детей в Российской Федерации, имеющихся трудностях и намечаемых мерах по их решению;
- обоснованные предложения по принятию конкретных мер, необходимых для улучшения положения детей в Российской Федерации.
Материалы к государственному докладу должны основываться на данных государственной статистики и отчетности, а также аналитических разработок федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных и других заинтересованных организаций.
Рекомендуется следующая структура представляемых к государственному докладу материалов: текстовая часть, приложения в виде статистических таблиц, перечень нормативных правовых актов, принятых в отчетном году.
4. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научные и другие организации, занимающиеся проблемами детства, в соответствии с установленными требованиями обеспечивают подготовку материалов к государственному докладу и направляют их ежегодно до 15 апреля в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Материалы к докладу представляются на бумажном носителе и на дискете в формате редактора WORD 6.0 либо WORD 7.0.
5. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимающие участие в разработке государственного доклада, несут ответственность за своевременность, объективность, полноту и качество представляемых к государственному докладу материалов.