Заседание проходило под председательством главы контрольного ведомства Сергея Степашина. С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд.
Как показывают результаты проведенного анализа, основными факторами, препятствующими процессу интеграции образования и научной деятельности, являются отсутствие в этой области единой государственной политики, ведомственная разобщенность двух интегрируемых сфер и отсутствие координации действии всех структур в этом направлении. Кроме того, существовавшая в последние годы система финансирования научной деятельности не обеспечивала в полном объеме потребности научных организаций в производстве научных знаний.
Как следует из материалов контрольного мероприятия, основным и единственным инструментом целевой государственной поддержки интеграционных процессов в сфере науки и образования на федеральном уровне в 2002-2004 годах являлась Федеральная целевая программа "Интеграция высшего образования и науки России на 2002-2006 годы". Однако объем средств, предусмотренных на ее реализацию, был очень незначителен. Так, в 2002-2004 гг. доля указанных средств в бюджетных расходах на науку составила менее 0,6 процента, а на образование – менее 0,3 процента. Других средств на проведение интеграции образования и научной деятельности федеральным бюджетом не предусматривалось. Основная часть научных исследований и разработок вузов осуществлялась за счет внебюджетных источников, доля которых в общих расходах на НИОКР в разных вузах составляла от 60 до 90 процентов, а в РАН – около 40 процентов.
Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство Российской Федерации, Минфин, Минобрнауки, Российскую академию наук и Российскую академию образования. Заключение о результатах контрольного мероприятия направляется в палаты Федерального Собрания.
Подробности читайте на сайте Счетной палаты РФ