Поделиться
Об этом вчера было объявлено на заседании Комиссии Совета Федерации по информационной политике.
Идея создания так называемой общероссийской унифицированной социальной карты появилась несколько лет назад, когда на руках у россиян скопилось слишком много пластиковых карт - транспортная, медицинского страхования, налоговой инспекции, банковская, кредитная и другие. "Это очень неудобно. Кроме того, многие из этих карточек действуют только на территории того города, в котором выданы, - заявил руководитель Росинформтехнологии Владимир Матюхин. - Например, знаменитая социальная карта москвича работает только в столице". Ради удобства россиян предлагается объединить все региональные электронные проекты в один федеральный.
Если правительство одобрит эту идею, то вместо десятка различных карт у жителей страны появится одна-единственная, с помощью которой они смогут получать пособия, дотации, компенсации, пенсии и зарплаты. Карта, в память которой будут внесены все данные его владельца, станет неким подобием электронного паспорта - документ можно будет предъявлять в поликлинике, налоговой инспекции, пенсионном фонде и при проезде в общественном транспорте. При желании карточку можно будет использовать даже в качестве водительского удостоверения, занеся туда необходимые данные.
По задумке Росинформтехнологии, у новой социальной карты появится еще одна важная функция - платежная. Счастливые обладатели пластиковых карточек смогут безналом оплачивать коммунальные услуги, мобильные телефоны и покупки в магазине. Идея, надо сказать, не новая - сегодня любой уважающий себя банк предоставляет такую услугу своим клиентам. Кроме того, в России в последнее время появилась масса альтернативных платежных систем, которые за небольшое вознаграждение предлагают гражданам оплачивать счета чуть ли не в каждом супермаркете. Как же заставить эти компании и банки отказаться от довольно прибыльного бизнеса? Как заявил ответственный за банковскую составляющую Юрий Демидович, всем российским банкам было предложено присоединиться к созданию единой социальной карты. "Предполагается, что россияне смогут выбрать банк, предлагающий более выгодные условия, - сказал Демидович. - О своем желании стать участниками платежной системы заявили уже более 70 кредитных организаций".
Благодаря новой системе авторы предполагают и вовсе избавить россиян от наличных расчетов. Если сегодня безналичные платежи осуществляют всего лишь 6,3 процента обладателей пластиковых карт, то в будущем эту цифру планируется увеличить до 90 процентов. Авторы идеи специально озаботились созданием портативных считывающих устройств, которые в будущем появятся в каждой торговой точке.
Информационно-платежная система будет создана в рамках федеральной программы "Электронная Россия" на основе уже существующих центров в городах России, где есть социальные карты. Изъятие и выдача новых карт будут осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также на деньги участников проекта - банков, транспортных предприятий и даже работодателей. Идея, несомненно, заслуживает внимания, но осталась масса вопросов, которые участники заседания вчера оставили без ответа. Среди них - что делать, если некоторые банки откажутся сотрудничать, кто будет контролировать использование считывающих устройств в магазинах и на рынках, куда идти в случае потери единой карты, каким образом можно посмотреть состояние своего банковского или пенсионного счета (вариант "с помощью домашнего компьютера" явно не подходит пенсионерам)? И наконец, большое сомнение вызывает идея полного перевода россиян на безналичный расчет - практика применения также многофункциональной социальной карты москвича показала, что пенсионеры и другие льготники используют свою карточку в основном для проезда в общественном транспорте.
Несмотря на множество вопросов, предполагается, что экспериментальная система начнет работать уже в следующем году. Первые федеральные информационные центры появятся в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Череповце и Челябинске.