Для начала он слегка порадовал предпринимателей. По его словам, плата 100 рублей, взимаемая сегодня таможенниками с каждого пересекающего границу автомобиля, будет отменена. "Сборы минимальные, а работать мешают", - пояснил глава таможни. Он напомнил, что ФТС просила отменить эти сборы еще в мае и минфин пошел навстречу.
Затем он сообщил, что среднемесячная зарплата российского таможенника в 2007 году достигнет-таки 1000 долларов. Правда, по словам Бельянинова, повышенное жалованье подчиненные получат только ближе к весне. При этом будут увеличены не денежные оклады, а единовременные денежные поощрения в зависимости от итогов работы отдельных подразделений и каждого отдельного таможенника. Таких критериев оценки много - около 20. "Не считая собираемости платежей и десяти Христовых заповедей", - пошутил Бельянинов. "Когда мотивация усиливается, можно говорить и о требовательности", - подчеркнул он. Впрочем, на зарплате ни в 1000 долларов, ни даже в 2000 долларов останавливаться Бельянинов не собирается. В соседних странах платят таможенникам куда больше.
Отвечая на вопрос, удалось ли российским таможенникам сократить в уходящем году "серый" рынок и схемы по провозу товаров, той же электроники и бытовой техники, мебели, продуктов питания, Бельянинов ответил отрицательно. По его мнению, мошенничества со стороны бизнеса меньше не стало, а "в белую" ввозят продукцию только крупные компании. Фирмы-однодневки процветают. Для того чтобы их не было, должны меняться условия.
Кстати, о кардинальных изменениях на самой таможне. С нового года ФТС России планирует понизить статус всех акцизных таможен и перепрофилировать их в "обыкновенные" таможенные пункты, подчинив Центральной акцизной таможне. Реорганизация позволит увеличить таможенные сборы по таким самым ходовым подакцизным товарам, как алкоголь, табак и драгоценности, снизив количество фактов недостоверного декларирования.
Особо глава ФТС остановился на "трудных" отношениях с ведомствами, которые одновременно с таможенниками отвечают за введение новых правил на границе. По мнению Бельянинова, таможня не всегда справедливо попадает "под горячую руку", становясь ответчиком в тех или иных ситуациях. В связи с этим глава ФТС предложил минтрансу и РЖД разделить ответственность за автомобильные пробки на границах. Ростехрегулированию - за проблемы с несуразным введением экологического стандарта "Евро-2". По словам Бельянинова, сегодня в "этой главе точка так и не поставлена". Особую тревогу вызывает у главы таможенной службы и ситуация с ввозом импортных лекарств по новым правилам с 1 января 2007 года.
Что касается такой животрепещущей темы, как выкуп таможенных пунктов пропуска, оказавшихся в руках частного капитала, то глава ФТС сказал, такие пункты в основном сосредоточены на Дальнем Востоке и в 2007 году государство их будет выкупать. Правда, вопрос финансирования пока не решен.
А вот планируемого снижения денежного "порога" с 65 до 15 тысяч рублей, на которые можно ввезти товары из-за границы физлицам, вероятно, не будет. Бельянинов против таких радикальных мер, которые могут сильно задеть туристов и дипломатов. В целом, уверяет он, полугодовая работа в качестве главного таможенника страны дала ему понять, что надо уходить от категоричности и больше прогнозировать последствия. Бизнесу глава ФТС в новом году пожелал больше честности: "Работайте честно, и вам за это ничего не будет". А своим подчиненным - приветливости. "Когда я работал в "Рособоронэкспорте", мне дали совет, что оружие надо продавать с улыбкой", - вспоминал Бельянинов. К улыбкам главный таможенник хочет приучить и своих нынешних подчиненных. В 2007 году все российские таможенники, вероятнее всего, получат именные бляхи. "Чтобы было с кого конкретно спросить", - сказал Бельянинов.
Кстати
Срок перемаркировки акцизными марками нового образца импортного алкоголя, ввезенного до 31 марта 2006 года, планируется продлить с 29 декабря текущего года до 30 марта 2007 года. Об этом вчера на "круглом столе", организованном Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России", сообщил главный государственный таможенный инспектор Главного управления федеральных таможенных доходов ФТС Вячеслав Шурупов. По его словам, уже подготовлен проект о внесении изменений в постановление правительства.