Этот амбициозный план вынашивался довольно долго. Власти давно обеспокоены безудержным ростом цен на ГСМ на внутреннем рынке, который традиционно подстегивает инфляцию и создает проблемы аграриям и другим секторам экономики. До сих пор власти пытались "притормозить" цены, договариваясь с нефтяниками в "неформальном режиме". В то же время биржевые торги могут обеспечить на рынке нефти и нефтепродуктов конкуренцию, а механизм ценообразования сделать более прозрачным, рассчитывают чиновники. Однако, по мнению экспертов, главным препятствием для этих планов является то, что большая часть нефтепродуктов в России производится вертикально интегрированными компаниями, которые обладают развитой розничной сетью. А "остатки" обычно идут на исполнение долгосрочных экспортных поставок. То есть настоящего интереса к биржевым торгам нет ни у продавцов, ни у покупателей, заявляли эксперты.
Но в минэкономразвития придумали, как решить проблему. В проекте постановления оговаривается обязательство государства по обеспечению первичного спроса и предложения на бирже. При этом предложение будет обеспечиваться путем принятия решений через советы директоров естественных монополий. А спрос должны будут "разогреть" государственные заказчики и компании, в которых доля государства составляет более 50 процентов. Уже к 1 июля они должны будут купить на бирже не менее 15 процентов годового объема топлива. Соответственно параллельно будет решаться еще одна задача - повышение эффективности государственных закупок и экономия бюджетных средств.
Предполагается, что к марту определят критерии отбора товарной биржи. А к концу месяца будет выбрана и площадка для запуска торгов. Ранее в минэкономразвития говорили, что площадки для торговли нефтепродуктами могут быть выделены из уже действующих или созданы заново. В то же время глава ведомства Герман Греф предполагал, что для начала наладить торги можно будет в здании бывшей биржи на Васильевском острове в Санкт-Петербурге. Но параллельно минэкономразвития планирует развивать масштабную биржевую торговлю в России, для чего будет организован биржевой центр. Его планируют создать в форме некоммерческого партнерства, а к участию привлечь производителей и потребителей нефти и нефтепродуктов.
Между тем ранее замглавы минэкономразвития Кирилл Андросов говорил о том, что в конце 2007 года можно будет начать биржевые торги российской экспортной нефтью за валюту, а в 2008 году перейти к торговле за рубли. Кроме того, минэкономразвития вынашивает планы организации биржевой торговли и другим сырьем - лесом, металлом.
Кстати
Цена на нефть на мировых рынках вновь пошла вверх после их снижения в течение последних четырех дней. Накануне, в среду, впервые с 28 ноября цена на мировых биржах опустилась ниже 61 доллара за баррель и составила 60,34 доллара за баррель. Но уже вчера фьючерсные контракты на поставки нефти в феврале вновь поползли вверх и добрались до отметки 60,48 доллара за баррель.