Для этого они сегодня поправят Закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", смягчив требование к тем, кто претендует на место в ЦИКе. Им будет достаточно иметь просто высшее профессиональное образование и вовсе не обязательно - юридическое, как сейчас. Инициатор этой правки - группа народных избранников, представляющих все думские фракции, - посчитала действующую норму "избыточной".
Таким образом Дума сильно упрощает и свою задачу на ближайшие месяцы. Как известно, в марте заканчивается срок полномочий нынешнего состава Центризбиркома. И думцам предстоит определить свою пятерку членов ЦИКа. По действующему закону пять членов Центризбиркома назначаются Думой из кандидатур, предложенных фракциями и отдельными депутатами (от депутатского объединения членом ЦИКа может стать лишь один). Право послать в ЦИК по пять своих представителей есть также у Совета Федерации и у президента России.
Думцы могут продлить полномочия тех, кому четыре года назад доверили организовывать выборы, а могут выдвинуть новых. Возможности для такого выдвижения теперь резко расширяются. Отсутствие юридического образования уже не будет препятствием для партий, представленных в Думе, если они захотят трудоустроить своих заслуженных людей, которым "не светит" депутатский мандат, в Центризбирком.
Авторы законопроекта, который поступил в Думу сразу после новогодних каникул, вполне логично объясняют необязательность юридического образования или ученой степени в области права для членов ЦИКа: "Полномочия избирательных комиссий охватывают не только вопросы права, но и финансовые вопросы (финансовый контроль за деятельностью политических партий и избирательных фондов), вопросы взаимодействия со средствами массовой информации (требующие журналистской подготовки), контроль за рекламной деятельностью и прочие вопросы жизнедеятельности общества и государства". Поэтому члены Центризбиркома должны быть "подкованы" по различным сферам общественных отношений. А о юридическом качестве принимаемых комиссией решений могут позаботиться работники правового управления избиркома.
Председатель Госдумы Борис Грызлов поддерживает предложение депутатов открыть доступ в ЦИК людям без высшего юридического образования.
Однако высокий образовательный уровень для работников ЦИКа, по его мнению, необходим. Как заметил Грызлов, чтобы работать с автоматизированной системой "Выборы", обязательно требуется высшее техническое образование. Сегодня Госдума рассмотрит и другой законопроект этих же авторов - о необязательности высшего юридического образования для председателей региональных избирателей комиссий.
В повестке пленарного заседания и окончательное, третье чтение поправок в закон о правительстве, которые запретят министрам иметь гражданство или вид на жительство другой страны. Также в третьем чтении будут рассмотрены законы о транспортной безопасности и о реформе атомной энергетики.
Госдума сегодня намерена вернуться и к вопросу о переезде Конституционного суда из Москвы в Санкт-Петербург. Как сообщил вчера журналистам спикер палаты Борис Грызлов, закон, отклоненный Советом Федерации, будет рассмотрен в редакции согласительной комиссии. По словам спикера, в текст документа будут внесены две поправки. Согласно одной из поправок Конституционный суд может проводить выездные заседания в любом субъекте Федерации. Вторая поправка позволит КС создать филиал своего аппарата в Москве.