Для начала напомним, что закон предполагает создание в России четырех игорных зон: на территории Калининградской области, Республики Алтай, Приморского края и на границе Ростовской области и Краснодарского края. Все игорные заведения, кроме букмекерских контор, должны быть перемещены на эти территории. Деятельность казино с 1 июля 2009 года вне игорных зон будет незаконной.
Точные границы игорной зоны на границе Ростовской области и Краснодарского края определят уже в конце следующего месяца. По предварительным прикидкам она будет поделена поровну между регионами - по 500 гектаров "на брата". "Рай для игроманов" раскинется по берегу Таганрогского залива Азовского моря от кубанского хутора Молчановка до поселка Порт-Катон и в глубь суши вплоть до донского хутора Любимова.
Специалисты подсчитали, что только энергопотребление этого "Лас-Вегаса" может составить более ста мегаватт электроэнергии плюс 130 кубометров газа в год. Предстоит вести застройку жилого квартала, самой игровой зоны, подводить к объектам водопровод и транспортные коммуникации. Необходим и аэродром для малой авиации, способный принимать десятки частных вертолетов и самолетов. А в настоящий момент в ряде хуторов, близ которых планируется возвести "чудо-град", нет сетевого газа, отсутствует сотовая связь, из рук вон плохо с транспортным сообщением.
Общий объем инвестиций на период до 2010 года превысит 63 миллиарда рублей. Более 50 миллиардов рублей составят средства частных компаний, а около 12 миллиардов рублей выделят из федерального и краевого бюджетов. Такое заявление сделал первый вице-губернатор Кубани Александр Ремезков.
О том, как будет формироваться план размещения объектов в спецзоне и как выстроится частно-государственное партнерство, говорить пока сложно. Все в стадии проработок. Но уже известно, что на территории, отведенной под южный российский "Лас-Вегас", планируется открыть представительство государственной управляющей компании.
Что касается сроков реализации проекта - два с половиной года, - то, конечно же, они предельно напряженные. По мнению экспертов, обычно на это уходит три с половиной, а то и четыре года. Но, по признанию компетентного чиновника из администрации края, "проблемы не такие еще бывали, если вспомнить погашение долгов по заработной плате и по наведению порядка на кубанских курортах".
Новость о создании зоны вызвала широкий резонанс на Кубани, поскольку власти уже давно искали повод, чтобы дать толчок развитию северных территорий края. Прибрежная полоса Таганрогского залива пока явно не избалована вниманием туристов и отдыхающих. "Еще год назад власти Краснодарского края, - рассказывает глава Щербиновского района Виктор Филонов, - зарезервировали в Шабельском сельском поселении нашего района 4900 гектаров земли для создания курорта регионального значения. От успешной реализации проекта выиграет не только наш район, но и прилегающие территории. Думаю, найдутся деньги и на берегоукрепительные работы. Без этого невозможно сейчас построить причал, к которому начнут швартоваться яхты игроков".
От взгляда экспертов не ускользнула и такая деталь. Если донские власти осторожно подходили к регулированию игорного бизнеса, то на Кубани за дело взялись, что называется, с азартом. Год назад был принят закон "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края", а налог на этот вид деятельности поднят до максимальных ставок. Так, например, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев назвал недавнее решение депутатов Госдумы по этому вопросу "победой государственных интересов над личной наживой".
Однако энтузиазм властей не разделяют представители игорного бизнеса. Мало кто из них верит в то, что за такое короткое время пустырь с рыбацкими поселками можно превратить в "поле чудес". Так, в разговоре с корреспондентом "РГ" исполнительный директор Кубанской ассоциации игорного бизнеса Георгий Бородин назвал проект краевых властей по созданию местного "Лас-Вегаса" "утопией". Бизнесменов раздражает, что постоянно меняются условия, которые им выставляют законодатели: поначалу речь шла об аренде земельных участков в игровых зонах, теперь им предлагают выкупать ее в собственность. "Проекты игорных зон, - считает Бородин, - чреваты увеличением количества безработных. По некоторым данным, рабочие места потеряют порядка 70 тысяч кубанцев. У многих игроков возникнет соблазн уйти в тень. На мой взгляд, вводимые правила таят в себе еще и коррупционные возможности".
Однако, как заверил корреспондента "РГ" Александр Ремезков, власти совсем не собираются загонять игорный бизнес в подполье: "Игорная зона, - подчеркнул он, - должна стать не злачным местом, а новой достопримечательностью Краснодарского края, подлинной туристической Меккой".
Что касается далеко не самого преуспевающего района Кубани - Молчановки и ее жителей, то они уже поняли, что начало происходить нечто неординарное. Предвестниками этого стали не телерепортажи или статьи в местных газетах, а внезапно участившиеся появления в округе дорогих иномарок. Следом за слухами о "несметных денежных вливаниях", которые якобы вскоре обрушатся на эти места, естественно, последовал фантастический всплеск цен на местные развалюхи. В Молчановке, пожалуй, и 50 дворов сейчас не наберется. И если еще пару месяцев назад за участок с домом здесь давали от силы 40-50 тысяч рублей, то теперь цены взлетели до одного миллиона.
Между тем
Губернатор Приморского края Сергей Дарькин окончательно утвердил проект и выделил под строительство игорной зоны в Приморье мыс Черепаха в районе бухты Муравьиная. На воплощение в жизнь проекта, включающего в себя казино, отели, развлекательные комплексы, бассейны, танцзалы, фитнес-клубы, гольф-клуб и горнолыжную трассу, в 2008 году из казны потратят 15 миллиардов рублей.