Такое решение принято районным судом по ходатайству районной прокуратуры, посчитавшей, что калманский глава Александр Пернай своими действиями мешает ходу следствия по заведенному на него уголовному делу.
Как уже писала "РГ" (№12 от 23.01.2007), группа жителей Калманского района еще в прошлом году выступила с инициативой досрочного отзыва главы со своего поста. Земляки предъявили ему претензии в превышении должностных полномочий, в оскорблении должностного лица при исполнении им своих обязанностей, а также в незаконной предпринимательской деятельности. Против Перная было возбуждено два уголовных дела. Но главной претензией, по словам калманцев, является их недовольство снижением и без того не лучших экономических показателей в районе. В январе 2007 года райизбирком признал действительными собранные подписи, они были переданы в законодательный орган района. Оставалось только назначить дату проведения голосования по отзыву главы.
Однако вышестоящая краевая избирательная комиссия не в полной мере поддержала районных коллег. В дело крайизбирком вмешался после жалобы Александра Перная. Вынесенное решение региональной избирательной комиссии состоит из двух частей. Первая касается утвержденной формы подписного листа, куда граждане, согласные снять Перная с должности, должны ставить свои подписи - это решение крайизбирком оставил в силе. Но при этом отменил другое решение районной комиссии - о признании собранных подписей действительными. По закону, подписи не могут быть признаны "настоящими", если подписной лист не содержит требуемых сведений. Такими сведениями являются причины или действия, за которые главу района предлагается сместить с должности.
После такого поворота событий районной избирательной комиссии полагается еще раз рассмотреть вопрос о результатах сбора подписей, после чего - принять решение по существу, то есть единственно возможное в данной ситуации решение.
Между тем, пока процедура отзыва застопорилась, по информации прокуратуры края, глава Калманского района временно отстранен от должности, чтобы исключить с его стороны давление на свидетелей по уголовному делу об оскорблении главы райцентра Калманка во время официального совещания. Теперь позиция главы района не воспринимается такой прочной, как раньше. Тем более, что недавно губернатор в телевизионном выступлении назвал Калманский район в числе проблемных, в которых руководство не справляется со своими обязанностями.
Напомним, эксперты, анализируя сложившуюся ситуацию, чуть раньше сходились во мнении, что фактическое отстранение руководителя района представляется маловероятным, так как за его отставку, по уставу, должно проголосовать много избирателей - половина от зарегистрированного числа.
Игорь Вольфсон, председатель комитета по местному самоуправлению Алтайского краевого Совета народных депутатов:
- Я с такими вещами в жизни еще не сталкивался - когда в рамках уголовного дела за оскорбление у главы района приостанавливают полномочия. На мой взгляд, даже если подобная мера и предусмотрена законодательством, ее применять не стоило - она явно излишняя: человек руководит районом, в районе проблем полно, и тут приостанавливают полномочия главы. Это вносит дополнительную нервозность в организацию деятельности исполнительной власти администрации района.
Что касается настроения жителей района, то психология людей такова, что когда кого-то притесняют - а в данном случае для сторонних наблюдателей, не знающих подоплеки событий, ситуация выглядит именно таким образом, - то появляется желание защитить угнетаемого. Вполне возможно, что такая реакция возникнет и у жителей района.
На мой взгляд, сейчас со стороны главы последует обжалование решения районной избирательной комиссии. Я считаю, что краевая избирательная комиссия правильно обратила внимание своих коллег на то, что нельзя собирать подписи на таких листах, с такой "шапкой". Когда мы отрабатывали в законе процедуру отзыва, специально рекомендовали одну норму, и она учитывалась на местах, в Уставах муниципальных образований. Речь идет о том, что при запуске процедуры отзыва должны называться конкретные нарушения: избиратели, ставя подпись на листе, должны видеть, что именно вменяется человеку в вину. Потому что за эти конкретные действия люди, может, и не захотят его отзывать.