В строительство генерирующих мощностей будет направлено более 1,6 триллиона рублей, в развитие сетевых объектов - свыше 1,3 триллиона рублей. Напомним, что прежний вариант инвестпрограммы, утвержденный правлением РАО "ЕЭС России" в августе прошлого года, предполагал равные вложения в генерацию и сети. Теперь же в большей степени выросло финансирование строительства генерации - почти в два раза.
Корректировка оказалась необходимой, поскольку прогноз роста энергопотребления на период до 2011 года был изменен на заседании правительства 30 ноября 2006 года - том самом, на котором было принято решение о полной либерализации рынков электроэнергии и газа через пять лет. Прежний прогноз был равен 2,5 процента в год, но его пришлось увеличить ровно в два раза. Продолжающийся подъем экономики и в 2006 году побил все прежние расчеты роста энергопотребления, сделанные государственными органами, и тоже в два раза. В этих условиях, как пояснил вчера Анатолий Чубайс, прежней программы "явно недоставало для удовлетворения спроса". Новая инвестпрограмма, подписанная 12 февраля, по его словам, "тщательно просчитана и сбалансирована".
Можно вспомнить, что уже осенью прошлого года глава энергохолдинга впервые заявил о неизбежности увеличения инвестиционных расходов, но без конкретных цифр. Вчера этот пробел был восполнен. Если в 2005 году инвестиции в отрасль составили 2 миллиарда долларов, в 2006 году - 6 миллиардов долларов, то в 2007 году они вырастут сразу до 20 миллиардов долларов. "Такова взрывная динамика развития инвестиций на основе результатов реформы электроэнергетики", - отметил Анатолий Чубайс.
Несомненно, он имел в виду важнейший прорыв 2006 года, а именно успешную обкатку главного механизма привлечения средств инвесторов в генерацию - дополнительной эмиссии акций территориальных и оптовых генерирующих компаний (ТГК и ОГК) в пользу инвесторов. В октябре успешно прошла пилотная допэмиссия ОГК-5, по итогам которой было привлечено 459 миллионов долларов - больше, чем все государственное финансирование электроэнергетики за последние 15 лет. В 2007 году, по планам энергохолдинга, IPO должно "встать на конвейер": намечено 15 таких проектов. Недавно совет директоров ТГК-5 уже принял решение об IPO, аналитики предсказывают, что его финансовым итогом может стать сумма в 400 миллионов долларов привлеченных инвестиций. В целом этот "конвейер" должен принести в этом году 15 миллиардов долларов.
Энергохолдинг также уже определился с полным перечнем площадок, где будут вводиться новые генерирующие мощности. Всего до 2011 года будет построена почти 41 тысяча мегаватт. С 1990 года в России было введено в эксплуатацию всего 23 тысячи мегаватт мощностей.
Реализация инвестпрограммы накладывается на процесс сокращения доли газа в топливном балансе, который уже можно считать новой линией государства в этой сфере. К 2010 году доля газа снизится с 69 до 67 процентов, а к 2015 году она достигнет уровня в 60 процентов. Одновременно, как предполагается, доля угля подскочит с 27 процентов в 2006 году до 37 процентов в 2015 году. Как и в случае с вводом и применением новейших технологий парогазового цикла с высоким КПД, на угольных электростанциях будут применяться новейшие разработки, прежде всего котлы с так называемым циркулирующим кипящим слоем.
Выполнение инвестпрограммы потребует предельного напряжения сил и от отечественного энергетического машиностроения, которое только выходит из кризиса девяностых годов прошлого века. Объем заказов со стороны генерирующих компаний вырастет с 29,8 миллиарда рублей в 2006 году до 212,4 миллиарда рублей в 2010 году, а в сумме составит 694,9 миллиарда рублей.