Владимир Путин выступил с посланием Федеральному Собранию

Или воспринимаются таковыми. Ведь люди, имевшие отношение к написанию не одного Послания президента, утверждают, что в момент его создания они меньше всего занимаются прогнозированием, какие президентские мысли, что называется, "сыграют", а какие - нет. Доля лукавства в этом, может, и есть.

Но вчерашнее выступление Владимира Путина действительно довольно трудно охарактеризовать как-то однозначно.

Проще всего Послание было бы назвать предвыборным. Большой кусок касался предстоящей думской кампании: чистоты процесса и необходимости преемственности власти. Не считая такой "мелочи", как социальная часть, являющаяся беспрецедентной по задекларированным расходам на ЖКХ, строительство жилья, стимулирование пенсионной реформы. Как пояснили источники, планируется создать специальный фонд, средства которого будут выделяться на ремонт или снос ветхого жилья. Однако будет производиться тщательный отбор регионов, которые, кстати, должны софинансировать вместе с Федеральным центром этот процесс, в зависимости от темпов решения жилищной проблемы в том или ином субъекте Федерации.

Если в прошлом Послании появился термин "материнский капитал", то в этом капитал стал пенсионным. Гражданам, решившимся откладывать деньги на старость, государство планирует выделять сумму, равную "пенсионному взносу". Как пояснили источники, планируется выделить для создания специального фонда порядка 370 млрд. руб., а дальше этот фонд будет жить на собственные доходы. Те, кто рискнет иметь дело с этой организацией, смогут вложить не более 18 тыс. руб. в год и получить от государства такую же сумму.

Все это, конечно, напоминает о приближающихся выборах 2007 года. Но президент Владимир Путин говорил о них так, как будто на самом деле это никакие не выборы, а просто вотум доверия нынешней власти, не более того.

Политики как таковой в тексте Послания почти не было. Разве что инициатива по формированию Совета Федерации. Но она оказалась довольно мягкой в сравнении с той, с которой Владимир Путин фактически начал свой первый президентский срок. Глава государства предложил ввести обязательное условие для тех, кто желает занять сенаторский пост, в виде десяти лет проживания на той территории, которую те собираются представлять в верхней палате парламента. Ротация будет происходить постепенно, по мере истечения срока сенаторских полномочий. А вот соответствующий закон должны принять уже в этом году.

Сугубо экономическим вчерашнее выступление, как, например, Послание 2002 года, также не стало. Хотя тезисы об "индустриализации всей страны" в духе последней встречи Владимира Путина с членами РСПП, да еще подкрепленные обещанием финансовых вливаний в конкретные отраслевые проекты, прописаны довольно подробно. В этой части содержится разбивка "подарков" на долгие годы вперед. Электроэнергетике (12 трлн. руб.) под увеличение на две трети ныне существующих мощностей. Атомной промышленности - под создание корпорации на базе Росатома, которая будет контактировать и с гражданским, и с военным "атомом". Транспортной системе (100 млрд.) - под реконструкцию трассы "Дон", как пояснили источники, под ликвидацию еще советского недостроя мостов, а также на дорожную систему отдельных городов. Аэропортовой инфраструктуре - в шести городах. И еще не существующей второй нитке канала Волгодон, которая дала бы выход прикаспийским странам к Черному, а оттуда и к Средиземному морю.

Так часто поминаемая диверсификация экономики также нашла отражение в выступлении Путина в виде некоторых мер по стимулированию обрабатывающей промышленности, инновационных методов работы, а также ставки на нанотехнологии.

Пожалуй, впервые столь долго президент говорил о культуре, национальной самоидентификации, поддержке традиций. Но гуманитарный блок по определению не может "грешить" конкретикой и, соответственно, стать основным в президентском обращении. Трудно осязаемые материи, да еще лишенные, хоть и к счастью, идеологической окраски, не очень-то впишешь в формат Послания. В том числе и, как выразился Путин, "старинную русскую забаву" - поиск национальной идеи, которая сродни "поиску смысла жизни". Однако две практические идеи от Путина все-таки прозвучали. Первая - организовать фонд русского языка, занимающийся его поддержкой за рубежом. Вторая - создать нечто вроде глобальной российской библиотечной сети под эгидой Президентской библиотеки, которая будет носить - в качестве признания заслуг по созданию новой российской государственности - имя первого президента России Бориса Ельцина, упомянутого Путиным неоднократно. Упомянутого тепло и без сравнений нынешней ситуации с 1990-ми годами.

Международная часть по сравнению с предыдущим Посланием была существенно короче. И хотя в ней звучали мотивы "мюнхенской речи", выразившиеся в обещании пересмотреть свои обязательства по сокращению обычных вооружений в Европе, если наши партнеры не ратифицируют соответствующий договор, по резкости она вряд ли может сравниться с прошлогодним обращением. Тем более источники сообщили, что у Запада есть еще где-то год, чтобы подумать "над своим поведением". И даже не слишком прозрачное, судя по словам Путина, финансирование ряда общественных организаций с политическим уклоном - лишь небольшой кивок в адрес госдепа США, выступившего с нелестными отзывами в адрес России в своем ежегодном докладе.

И уж тем более прощальным вчерашнее Послание не стало. Этого, правда, не планировалось изначально. Не в стиле Путина за год до окончания президентских полномочий настраивать элиту на прощальный лад, подводить итоги деятельности и тем самым отбивать и так не слишком сильное желание работать. "Думаю, нам с вами давать оценки собственной деятельности здесь неуместно, а мне выступать с политическими завещаниями преждевременно", - сказал Владимир Путин. И добавил: "Мы с вами должны с полной отдачей сил, до последней минуты наших законных конституционных полномочий и эффективно использовать то время, которое нам подарила судьба, чтобы послужить России".

Президент вполне мог выступить с еще одним Посланием, Конституция позволяет это сделать. И, как уверяют источники "РГ", его окружение держало в голове мысль, что Путин еще раз может обратиться к Федеральному Собранию - уже после выборов нового президента. Попрощаться, напутствовать и еще раз задать вектор развития страны. Однако в заключительной части, над которой Владимир Путин, по уверению источников, работал в полном одиночестве, он сообщил, что следующее Послание будет делать уже новый глава государства. Хотя и три предыдущих Послания, и нынешнее по длительности исполнения и масштабам задуманного перекрывают еще не один президентский срок.

Полный текст Послания президента России Владимира Путина Федеральному собранию Российской Федерации