Вчера в зале пленарных заседаний Госдумы вдруг обнаружились люди, одетые "не по форме". Вице-спикер нижней палаты Сергей Бабурин, обозревший с высоты своего места за столом президиума депутатские ряды, первым заметил это и обратился к председателю Думы Борису Грызлову с просьбой - не допустить, чтобы депутаты стали приходить на заседания в шортах - "в футболках уже ходят".
В белых футболках с олимпийской символикой Сочи в Большой зал Думы пришли члены фракции ЛДПР. Несмотря на то, что повестка вчерашнего пленарного заседания давала немало поводов для раздумья, мысли депутатов ЛДПР были в Гватемале, где решался вопрос о месте проведения Зимних олимпийских игр 2014 года. Вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский предложил даже срочно послать в Гватемалу думскую делегацию в помощь Владимиру Путину. Депутат Валентин Свиридов поддержал своего партийного лидера - нужно послать если не самих депутатов, то хотя бы их обращение в Международный олимпийский комитет, чтобы обозначить позицию - Госдума поддерживает проведение Олимпиады в Сочи. Однако Борис Грызлов сообщил коллегам, что "в соответствии с регламентом Международного олимпийского комитета необходимые гарантии поддержки города Сочи для проведения Олимпиады уже давали различные органы власти Российской Федерации".
И спикер также подписал эти гарантии от имени Госдумы.
От олимпийской символики народные избранники перешли к собственной. Нижняя палата утвердила положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Госдумы пятого созыва. Правда, у некоторых думцев при этом возникли вопросы - зачем сейчас об этом говорить, почему вообще нужно что-то менять, кого нынешние "знаки отличия" не устраивают. Но председатель думского Комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев убедил коллег, что изменить удостоверение, в котором фотография теперь перемещается с правой части внутренней стороны документа в левую и появляется новая система защиты от подделок, все-таки надо. Хотя бы для того, чтобы охрана у входа в Госдуму смогла отличить депутата четвертого созыва от депутата пятого созыва. А нагрудный знак, несмотря на то, что в комитет поступило десять новых его вариантов, по словам Ковалева, останется прежним. Но на его обратной стороне рядом с номером удостоверения будет выгравировано "V созыв". Впрочем, как выяснилось, у депутатов все же есть претензии к своему нагрудному знаку. Думцам не нравится, что точно такие же флажки, хотя и с другими буквами по трехцветным полосам, носят на своих пиджаках и представители некоторых других российских органов. Можно спутать. Ковалев пообещал подумать и об этом, и о предложении Алексея Митрофанова, который считает, что Думе нужны специальные значки, возможно, с драгоценными вкраплениями - для дарения высоким гостям российского парламента. Чтоб "не дарить матрешки, поварешки".
На вчерашнем пленарном заседании у депутатов Госдумы был повод подумать не только о собственном будущем и мысленно примерить новый значок с гравировкой "V созыв", но и о будущем сенаторов. Поправки в закон о порядке формирования Совета Федерации, вводящие десятилетний "ценз оседлости" для претендентов на сенаторские кресла, были приняты в окончательном третьем чтении (338 "за", 77 - "против"). С особым мнением выступил коммунист Анатолий Локоть, который поделился с коллегами сомнениями по поводу легитимности подобным образом сформированного Совета Федерации, поскольку благое намерение крепче связать сенаторов с регионами в полной мере не реализовано - "замах оказался страшнее удара". "Требуется хирургическая операция, а предлагается водочный компресс", - образно оценил изменения в порядке формирования верхней палаты парламента Локоть. А солидарный с ним Владимир Овсянников (фракция ЛДПР) вновь поставил вопрос - "зачем вообще нужен Совет Федерации?" Дума дружно поддержала создание Российской корпорации нанотехнологий и разрешила "Газпрому" и "Транснефти" иметь собственную вооруженную охрану для защиты нефтегазовой инфраструктуры. Во втором чтении был принят законопроект, который повышает ответственность за невыплату заработной платы, стипендий, пенсий, пособий. Если работодатель не выплатил зарплату в течение двух месяцев из-за корыстной или личной заинтересованности, то его оштрафуют на сумму до 120 тысяч рублей (сейчас 80 тысяч рублей). А могут и лишить права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет и даже посадить за решетку на 2 года. А в случае тяжких последствий, произошедших из-за невыплаты зарплаты, работодателю грозит штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. "Хотя проблема с невыплатами заработанных людьми денег и перестала быть острой, - заметил вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, комментируя законопроект, - но актуальность не потеряла и требует нового государственного вмешательства".
Второе чтение прошел и законопроект, который вводит в России обязательное общее образование. Законопроект поддержал 361 депутат, "против" проголосовали 8. Теперь все три ступени общего образования - начальное, основное и среднее - станут обязательными. До сих пор можно было остановиться и на основном, то есть закончить девять классов и успокоиться. Правда, это ни к чему не обязывает самих учеников, но обязывает родителей создать своим детям условия, чтобы они могли учиться. Девятилетку, согласно законопроекту, можно осваивать до 18 лет. Сейчас предельный возраст обучения в 9-м классе - 15 лет. До какого возраста можно учиться в 11-м классе, законопроект теперь не устанавливает - вариант первого чтения позволял оставаться в школе до 20 лет. А дальше - мальчики в армию. Видимо, так и получится. Поскольку, в соответствии с поправками второго чтения, старшеклассников не будут оставлять на второй год. Тот, кто не освоил образовательной программы учебного года по очной форме обучения и имеет академическую задолженность по двум и более предметам или был условно переведен в следующий класс с одной двойкой и не ликвидировал задолженность, продолжит получать образование "в иных формах". Что это за формы, не уточняется. У двоечников из младших классов, условно переведенных, но не оправдавших доверия, выбор больший - повторно учиться в том же классе, отправиться в класс компенсирующего обучения, где на одного педагога учеников приходится меньше, или те же "иные формы". Возможно, экстерн, ПТУ, предполагают депутаты.
Учиться можно будет и в сизо, и в тюрьме. Но несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым, находящимся под стражей, придется заниматься самообразованием.