На расширенной коллегии Министерства строительства, архитектуры и транспорта РБ Учалинский район критиковали за снижение объемов возведения жилья в первом полугодии. Корреспондент "РГ" обратился за комментариями к главе администрации муниципального образования Алиму Салихову.
Российская газета: Алим Галлимулинович, почему район попал в черный список?
Алим Салихов: Это все условно. Сегодня мы не пытаемся достичь нужных цифр любой ценой. Задача состоит в том, чтобы предоставить жителям современное, комфортное жилье. Поэтому из-за недоделок мы не подписали некоторые приемные акты. В результате недосчитались 793 квадратных метров. Но они никуда не делись. И по результатам года запланированное жилье в объеме 27 тысячи квадратных метров мы обязательно сдадим.
РГ: Насколько сегодня напряженная в регионе ситуация с обеспечением жильем?
Салихов: Население района и города составляет 77 тысяч человек. В среднем на одного жителя приходится 20 квадратных метров. В то же время в очереди на улучшение жилищных условий стоит около четырех тысяч учалинцев. В основном это малоимущие граждане, молодежь, другие социально незащищенные люди. В общем, ситуация для республики достаточно типичная. Проблема ветхого жилья острой не является, так как еще в 90-е годы в городе избавились от сборно-щитовых домов.
РГ: За счет каких ресурсов идет жилищное строительство?
Салихов: Большая часть собираемых на территории налогов уходит в федеральный и республиканский бюджет. В прошлом году, например, нам осталось лишь 10 процентов от 2,6 миллиарда рублей. Однако за счет внеплановых доходов мы находим дополнительные средства для решения жилищной проблемы. Активно действует в этом направлении градообразующее предприятие. У него есть своя корпоративная программа обеспечения сотрудников квартирами, где используются различные схемы, в том числе оказание помощи работникам в виде беспроцентного займа и безвозмездных субсидий. Если учесть, что на этом предприятии работает более шести тысяч учалинцев, а с членами семей их почти 30 тысяч, то значение подобной программы для города трудно переоценить. В прошлом году они ввели в эксплуатацию 1,5 тысячи квадратных метров жилья. Сейчас строится пятиэтажка.
Другим крупным инвестором выступает Фонд жилищного строительства РБ, который отдает нам 10 процентов площадей под социальное жилье и 20 - на социальную ипотеку. В этом году мы реализовали совместный проект для молодых семей. Десять особняков площадью 72 квадратных метра были предоставлены очередникам за 400 тысяч рублей. Причем первоначальный взнос составил пятую часть стоимости, а на остальную сумму оформлен кредит на 10 лет под восемь процентов годовых. В ближайших планах строительство еще 24 таких коттеджей со всеми удобствами. В этом году появились в городе и частные инвесторы. Намерены возобновить кооперативное строительство. Главное требование ко всем участникам процесса, чтобы возводили дома быстро, качественно и дешево. Сегодня стоимость одного квадратного метра жилья у нас равна 18 - 20 тысячам рублей.
РГ: В республике поставлена задача довести объемы строительства в ближайшие годы до одного квадратного метра на человека в год. У вас пока показатель примерно на уровне 0,3 метра. В чем вы видите резервы увеличения объемов вводимого жилья?
Салихов: У нас нет убыточных предприятий. Давно в прошлом и времена, когда не выплачивались зарплаты. Сейчас боремся с различными серыми схемами. Эти усилия привели к росту реальных доходов населения. В Учалах банки открыли десять своих представительств. Вклады физических лиц только с начала года выросли на 92 миллиона рублей и составили почти 600 миллионов. Парк личного автотранспорта за шесть месяцев увеличился почти на тысячу единиц. Есть значительные свободные средства и у предприятий. Для реализации известного указа президента РБ разрабатываем механизм погашения части процентов по банковским кредитам на приобретение жилья за счет организации, в которой человек работает. Главное, убедить людей не ждать бесплатных подарков от государства, а самим активнее участвовать в решении жилищных проблем. А мы, власть, должны это желание стимулировать.
РГ: И как это удается?
Салихов: Акцент делаем на увеличение объемов прежде всего индивидуального жилищного строительства. Да и жители все больше стремятся к собственным домам с приусадебным участком. Мы готовы предоставить на эти цели землю каждому желающему. С этого года стали выделять нуждающимся при наличии отведенного участка и разрешения на строительство по 150 кубометров так называемого красного леса на корню. Раньше эта цифра была в разы меньше. Теперь эти ограничения сняты.
В этом и следующем году будут проведены большие работы по газификации девяти сельских населенных пунктов. На подключение домов к сетям банк выдает 20 тысяч рублей льготного кредита. По электричеству у нас есть резервные мощности, а в прокладку линий вкладывает средства как администрация муниципального образования, так и появляющиеся новые промышленные предприятия. Для сокращения сроков оформления документов мы поселили под крышей Дома недвижимости и Архитектурный комитет, и Бюро технической инвентаризации, и Комитет по собственности, и Регистрационную палату.
РГ: А какие проблемы тормозят процесс?
Салихов: До последнего времени не было методики определения нуждающихся в улучшении жилищных условий. Процедура выделения земли под индивидуальное строительство излишне усложнена. Закон "О регулировании земельных отношений в РБ" давал право предоставлять участки нуждающимся один раз бесплатно и без проведения процедур, предусмотренных Земельным кодексом РФ. Теперь эти решения оспорены Федеральной антимонопольной службой, хотя местное законодательство лучше стимулирует граждан на решение жилищных проблем.