Новости

14.09.2007 04:00
Рубрика: Власть

Бумажный переворот

В столице решили сократить очереди за справками

В Москве утвержден единый жилищный документ, заменяющий собой сразу 12 различных справок и дающий полную картину о жилищной ситуации того или иного москвича, включая все задолженности по квартплате.

Новая форма разработана специально для того, чтобы заметно экономить время не только оформителей, но и самих москвичей: единый жилищный документ выдают в районных единых расчетных центрах прямо в день обращения, причем бесплатно.

Отныне ни один орган исполнительной власти Москвы не вправе запросить у граждан отдельные справки, дублирующие сведения, содержащиеся в едином жилищном документе (ЕЖД). Это правило прописано в постановлении правительства N 499-ПП. Однако есть один нюанс: пока к новшеству еще не привыкли, москвичам никто не запрещает приносить в учреждения разрозненные справки вместо нового ЕЖД. По замыслу разработчиков, новая упрощенная форма должна вытеснить старые справки постепенно, а не вдруг. Тем более что для федеральных ведомств, к примеру, таких как налоговые службы, эта московская альтернатива пока окончательно не согласована.

Время или деньги?

Во сколько же на самом деле обходятся согражданам такие бесплатные государственные услуги, как получение паспорта, справки или регистрации по месту прописки?

Институт экономики города провел занимательное исследование на эту тему. Результаты мониторинга, по замыслу экономистов, должны были показать, насколько успешно в столице реализуется федеральная административная реформа, одна из главных целей которой - повысить качество и доступность государственных услуг. Чтобы выяснить, как работают государственные оформители, эксперты выбрали для анализа наиболее проблемные сферы:

  • миграционные службы, где выдают паспорта и документы на въезд гастарбайтерам;
  • отделы департамента жилищного фонда, где оформляют права на недвижимость;
  • учреждения, оказывающие оформительские услуги для получения социальной поддержки.

Как выяснилось, ни одну из этих государственных услуг "первой необходимости" люди не могут получить без проволочек.

Этот факт подтвердили и проверки, проведенные сотрудниками Института сравнительных исследований трудовых отношений.

Итак:

  • минимальный срок получения полного пакета разрешительной документации на привлечение иностранных рабочих в среднем составляет 103 дня;
  • загранпаспорт гражданину РФ оформляют в среднем за 30 дней, но в трети случаях на оформление этого документа уходит 150 дней;
  • чтобы получить справку на выплату пособия по безработице, потребуется 5 дней.

Даже после того, как был введен режим "одного окна" в учреждениях соцзащиты, льготникам в среднем приходится отстоять около двух часов, только чтобы отдать заявление с просьбой оказать ту или иную положенную по закону услугу. В этой связи эксперты предложили представителям минэкономразвития оригинальную идею: разработать альтернативные варианты стандартов предоставления услуг эконом-класса и бизнес-класса. Как считает директор направления "Социальная политика" фонда "Институт экономики города" Анастасия Александрова, такая практика была бы экономически оправданной. Ведь получатели госуслуг готовы платить за своевременное решение своих оформительских проблем. По данным института, люди готовы вполне официально выложить в среднем 500 рублей, лишь бы ускорить процесс оформления того же паспорта.

Конкретно

Какие 12 документов заменяет ЕЖД:

  • копию финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения на дату выдачи или за прошлый период;
  • выписку из домовой книги на дату выдачи или за прошлый период;
  • копию карточки учета для собственника жилого помещения на дату выдачи или за прошлый период;
  • справку о проверке жилищных условий;
  • справку о регистрации по адресу;
  • справку о составе семьи;
  • справку о совместном проживании с умершим / о прописке на день смерти;
  • справку об одиноком умершем;
  • справку об иждивении;
  • справку об изменении адреса;
  • справку "дом-новостройка";
  • справку об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг.

Где уже сегодня принимают ЕЖД:

  • в паспортных столах,
  • на телефонных узлах,
  • в органах социальной защиты,
  • в управлениях жилищной политики и жилищного фонда,
  • в управах,
  • в городском центре жилищных субсидий.

Единый информационный расчетный центр г. Москвы

"Горячая линия" - (495) 961-33-28 ВВД-16
Представительство в Интернете: www.mosgoreiac.ru или www.epd.ru
Адрес электронной почты:
info@mosgoreiac.ru

компетентно

Александр Варев,
Генеральный директор Московского городского единого информационно-аналитического центра:

- Ради создания этого документа мы впервые провели полную инвентаризацию многочисленных справок, выдаваемых москвичам с советских времен. Тут и обнаружилось, что их свыше 70, и многие из них дублируют друг друга, усложняя тем самым процесс документооборота и увеличивая очереди.

Главным стимулом к масштабному анализу московских справок стало внедрение во всех госучреждениях Москвы принципа работы в режиме "одного окна", когда максимально упрощается процедура оформления любого документа. В итоге были сформированы новые правила обслуживания населения.

А в идеале мы хотим добиться такой ситуации, когда жителю Москвы будет нужно предъявлять в различные службы всего два документа. Если речь идет о квартплате и всем, что связано с ней, - единый платежный документ, а если нужно что-то сообщить про свое жилище - единый жилищный документ.

Так выглядит образец единого жилищного документа, который корреспонденту «РГ» показали в ЕИРЦ «Якиманка». На одном этом бланке собрана вся жилищная история за нужный отрезок времени: от прописки и данных финансово-лицевого счета до состава семьи и задолженности по квартплате.