Столь значимую пощечину ОБСЕ получила от польских властей, которые отказались аккредитовать наблюдателей от этой организации на предстоящие в стране досрочные парламентские выборы. "Заявка, поданная Польше в отношении приезда наблюдателей ОБСЕ является неуместным документом", - заявила министр иностранных дел Польши Анна Фотыга.
Она назвала две причины отказа. Первая заключается в том, что ОБСЕ сама направила в Польшу запрос о наблюдении за выборами, в то время как инициатива должна исходить от властей страны. Вторая - эта организация вскоре начнет свою оценочную миссию в Швейцарии. И Польша таким образом решила избавить международных наблюдателей от лишней нагрузки, попросту не пригласив их на свои выборы.
Однако польские эксперты считают озвученные причины для отказа лишь отговоркой. Настоящая же причина заключается в том, что ОБСЕ предложила Польше прислать наблюдательную миссию, а не оценочную. Дело в том, что Офис по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, занимающийся мониторингом выборов, разработал два формата миссий.
Первый - наблюдательные миссии для стран с недемократическим прошлым. Они должны помогать в развитии демократии и защите прав человека. Для развитых же демократий существуют оценочные миссии. Они лишь помогают решать властям различные проблемы, связанные с выборами. Например, изучают потенциальное влияние на прозрачность выборов "машин для голосования" или наблюдают за сохранением конфиденциальности при голосовании по почте.
Польские политики пришли в бешенство, узнав, что ОБСЕ направит к ним именно наблюдательную миссию, тем самым косвенно признав страну недемократической.
"ОБСЕ повело себя не совсем тактично. Мы не можем позволить, чтобы нас причисляли к странам третьего мира", - заявил пресс-секретарь правительства Польши Ян Дзедзичак.
Этот набирающий обороты скандал спровоцировал в Польше бурную дискуссию на тему: нужно ли было соглашаться с действиями ОБСЕ. Так по мнению ряда польских СМИ официальная Варшава поступила правильно: "представьте себе реакцию бельгийцев или швейцарцев на предложение прислать к ним такую наблюдательную миссию".
Другие польские эксперты считают, что правительству следовало принять наблюдательную миссию, чтобы никто не мог обвинить страну в махинациях во время выборов.
"Мы пытаемся договориться о встрече с правительством Польши. Однако они отказываются от контактов под предлогом нехватки времени", - заявила "РГ" представитель Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ Урдур Гуннарсдоттир.
По ее словам, ОБСЕ продолжает надеяться на то, что ситуация нормализируется и наблюдатели организации все же попадут на выборы в Польшу. "Я пока не могу себе представить ситуацию, что Варшава окончательно нам откажет в возможности наблюдать за выборами. Убеждена, что на переговорах мы придем к компромиссу", - выразила надежду Гуннарсдоттир.