На учете в мэрии Липецка состоит двенадцать с половиной тысяч семей. Это люди, которые не смогли самостоятельно решить свой квартирный вопрос из-за материальной необеспеченности или сложных жизненных обстоятельств - инвалиды, сироты, многодетные родители. Первоочередники томятся в ожидании уже сорок лет. Пятнадцать лет очередь практически не продвигалась. Поскольку в распоряжении администрации города было до сих пор лишь освобождающееся муниципальное жилье для повторного заселения - пять-семь квартир в год (в нынешнем году чуть больше - двенадцать). Еще по три-четыре квартиры в последние годы за счет областного бюджета получали льготники.
С прошлого года очередь удалось стронуть с места за счет федеральной программы предоставления безвозмездных субсидий по ипотечному жилищному кредитованию. По 230 тысяч рублей - 45 процентов от расчетной стоимости жилья - получили свыше пятидесяти семей ветеранов и инвалидов. Сегодня размер субсидии для них увеличен до 350 тысяч рублей. К тому же, с этого года субсидию получает не только носитель льготы, но и другие члены семьи - тоже инвалиды. А в семьях с детьми-инвалидами право на выплату имеют теперь несовершеннолетние братья и сестры, родители ребенка-инвалида. В итоге, с начала года более чем шестьдесят семей получили 71 субсидию. Однако, программа рассчитана только на определенные категории льготников, да и не у многих из них есть собственные средства, чтобы заплатить за квартиру даже по остатку.
Вместе с тем, после вступления в действие с 1 марта 2005 года нового Жилищного Кодекса, в качестве нуждающихся в жилье на учет принимаются только малоимущие граждане. В итоге, очередь в горадминистрации стала ежегодно сокращаться приблизительно на 170 семей. Люди снимаются с учета по различным причинам, в том числе, кому-то удается расширить жилищное пространство; и благодаря ипотеке - тоже. Тем не менее, подавляющее большинство тех, кто был принят на учет до 1 марта 2005 года, остаются в очереди, поскольку сохраняют право на получение жилья по договорам социального найма. И других возможностей у них нет.
Обеспечение же граждан социальным жильем - полномочия муниципалитета. Для их осуществления в городском бюджете впервые появились средства. Правда, недостаточные, чтобы помочь всем и сразу. Поэтому в программу пока включены первоочередники, отстоявшие на учете более двадцати лет. Специалисты посчитали, что с 2008 по 2015 год бесплатное социальное жилье по существующим нормативам от муниципалитета смогут получить 3240 семей. Первые два года - по сто двадцать семей, затем - по пятьсот. Расходы на реализацию программы планируются в объеме 3 миллиарда 164 миллиона рублей. В городской бюджет будущего года на эти цели закладывается свыше ста миллионов рублей. С каждым годом финансирование должно увеличиваться. Есть надежда: как только программа начнет действовать за счет муниципальных средств, будет возможность привлечь средства и регионального и федерального бюджетов. И проект получит развитие. Хотя, уже сейчас даже для очередников, не попавших в программу, срок ожидания крыши над головой все равно сокращается на двадцать лет.
Для экономии бюджетных средств, в качестве исполнителя-застройщика социального жилья программа определяет МУ "Управление строительства Липецка". Подрядчик обязуется сдавать жилье по цене от 19 тысяч до 22,6 тысячи рублей за квадратный метр, тогда как в среднем по Липецку строители берут за квадратный метр жилья 34-36 тысяч рублей.
От приобретения жилья на вторичном рынке разработчики программы отказались сразу: цену в 40 тысяч рублей за квадратный метр там скинуть невозможно.