Поделиться
Сегодня "РГ" публикует постановление правительства о перераспределении комиссий между премьер-министром Виктором Зубковым и его заместителями.
Почти две недели главе Белого дома Виктору Зубкову понадобилось для того, чтобы перераспределить полномочия между вице-премьерами, и еще столько же для того, чтобы закрепить за ними правительственные комиссии.
На самом деле задача, которую все это время решал председатель правительства, была достаточно сложной: по сути ему надо было исключить возможность противостояния в своем кабинете, чтобы повысить эффективность работы. Однако без разногласий не обошлось. Ведь в итоге новому вице-премьеру Алексею Кудрину достались не только функции когда-то единственного в кабинете вице-премьера Александра Жукова, но и в результате распределения полномочий центр власти сместился в пользу главного финансиста, который теперь курирует не только минфин, но и министерство экономического развития и торговли, став фактически единоличным куратором макроэкономики. Собственно, экономическое ведомство от этой перекройки пострадало больше всех. Некогда штабу экономических реформ пришлось серьезно поделиться полномочиями и с министерством регионального развития, которому отошло предоставление господдержки за счет средств Инвестиционного фонда, и с Военно-промышленной комиссией функциями "мобилизационной подготовки экономики" и "формирования государственного оборонного заказа". Таким образом, ведомству Эльвиры Набиуллиной придется лишь контролировать проверку проектов инвестфонда. Соответственно, и комиссия по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение, которую возглавлял Герман Греф, перешла министру регионального развития Дмитрию Козаку. Он же займется подготовкой и проведением празднования 1000-летия основания Ярославля, а также возглавит национальный организационный комитет по подготовке и проведению второго Международного десятилетия коренных народов мира.
Министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина вместо своего предшественника займет пост сопредседателя организационного комитета по подготовке и проведению международного экономического форума "Кубань", председателя организационного комитета по подготовке и проведению празднования 450-летия основания Астрахани и 300-летия Омска.
Сам премьер оставил за собой пост председателя Совета по конкурентоспособности и предпринимательству, а также Госкомиссию по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей. Первое заседание правительственной комиссии по вопросам ТЭК и воспроизводства минерально-сырьевой базы Виктор Зубков уже успел провести на прошлой неделе. По сути это было ознакомительное заседание, и особых прорывных решений, к примеру, в отношении роста цен на бензин, принято не было. Комиссию же по бюджетным проектировкам, несмотря на то, что у председателя теперь есть финансовый заместитель, Виктор Зубков Алексею Кудрину так и не отдал. Более того, фактически исключил дублирование функций, преобразовав комиссию по повышению результативности бюджетных расходов, которую возглавлял Александр Жуков, в новую структуру - по оценке результатов деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти. Так что создавать систему формирования рейтинга регионов, которую предлагал Дмитрий Козак, придется вице-премьеру Александру Жукову.
Министру регионального развития Дмитрию Козаку, надо заметить, Виктор Зубков не передал правительственную комиссию по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов. Он предпочел упразднить эту структуру. Хотя по сути эта комиссия во времена Михаила Фрадкова занималась мониторингом ситуации на местах в связи с введением закона о замене льгот деньгами.
Для вице-премьера, главы минфина Алексея Кудрина комиссией по вопросам вступления России в ВТО и взаимодействия с Организацией экономического сотрудничества и развития, как и полномочиями, вновь поделился Александр Жуков. Кроме того, Кудрин приобрел и правительственную комиссию по защитным мерам во внешней торговле и тарифно-таможенной политике.
У Жукова же в результате остались лишь комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и по законопроектной деятельности. От поста главы структуры по перемещению архивных фондов и имущества Российского государственного исторического архива в новое здание Жукова освободили в связи с упразднением комиссии.
Свой портфель комиссий вице-премьер Сергей Нарышкин пополнил аттестационной структурой. Помимо этого он по-прежнему будет возглавлять правительственную комиссию по проведению административной реформы, комиссию по вопросам международной гуманитарной и технической помощи, правительственную комиссию по вопросам экономической интеграции, правительственную комиссию по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген, а также комиссию по организации и подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства.
Ни слова в постановлении правительства нет о распределении комиссий за первыми вице-премьерами Дмитрием Медведевым и Сергеем Ивановым. Следовательно, можно предположить, что все структуры, которые они возглавляли, так и остаются в их ведении.
В отличие же от министра экономического развития и торговли Эльвиры Набиуллиной, которой пришлось поделиться единственной комиссией, ранее возглавляемой ее предшественником, новому министру здравоохранения и социального развития Татьяне Голиковой достались в наследство от Михаила Зурабова сразу две правительственные структуры: по вопросам биологической и химической безопасности и по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, вызываемых вирусом ВИЧ.