Платные услуги в образовательных учебных заведениях получили правовую основу, однако конфликтов по поводу спонсорских взносов меньше не становится.
Многочисленными программами на поддержку образовательных учреждений все дыры не закроешь, так что без материальной помощи родителей учеников школам выжить будет трудно. С таким положением вещей многие соглашаются, но бывают случаи, когда платежи становятся предметом шантажа, причем в конфликт втягиваются не только мать, отец ребенка, но и сам ученик.
…Пятиклассница Алина из Артема пришла домой в слезах - отвечать вызубренный урок математики ее так и не вызвали. Учительница, опрашивая класс, не обращала внимания на ее поднятую руку, а когда прозвенел звонок, девочка набралась смелости, подошла и спросила, почему ее не вызвали к доске. Классная дама ответила: "Твои родители игнорируют то, что деньги на ремонт класса надо было сдать еще несколько месяцев назад, а хочешь, чтобы тебе внимание уделяли?"
Похожая история произошла в семье владивостокцев Татьяны и ее сына Кирилла. Женщина не сдала 500 рублей на ремонт школы в конце прошлого учебного года. Не то что денег не было, просто замоталась. В школе с английским уклоном ничего не сказали, просто в отместку ее сыну не выдали комплект учебников на следующий учебный год. Теперь платить за ремонт Татьяна не хочет из принципа, говорит, лучше потрачу две тысячи на учебники, чем поощрять такое к себе и ребенку отношение.
Но зачастую даже оплата услуг - еще не гарантия того, что их предоставят на должном уровне. И больше всего нареканий в родительской среде вызывают действия школьной охраны:
- За безопасность ребенка мы платим немалую сумму, а вместо профессионального охранника, который был бы в состоянии защитить детей, в нашей школе на вахте сидит бабушка - божий одуванчик, - рассказывает Владимир, отец шестиклассника Данилы из Находки. - Как она сможет защитить детей в случае ЧП, непонятно…
Но бывает, что и горы мускулов работают уж слишком рьяно. Так, в одной из школ Уссурийска охранник с упорством, достойным лучшего применения, не пускал на порог даже родителей учеников.
- Я пришла за сыномпервоклассником, а человек в камуфляже встал передо мной на входе и говорит, мол, я вас не знаю, поэтому в школу не пущу, - вспоминает Юлия. - У сына телефона не было, так что предупредить его, чтобы выходил, я не могла. Вот и стояла под окнами, пока не увидела одноклассницу сына, которая передала ему, что я его жду.
История Юлии оказалась не единственной. Причем цеплялся охранник только к мамам учеников, отцов пропускал без проблем. Девушка пожаловалась на охранника директору, после чего слишком ретивого стража порядка уволили.
Более-менее без конфликтов на материальной почве обходится в тех школах, где устав учебного заведения прозрачен, а каждый взнос документируется.
Так, по словам мамы второклассника из Владивостока Анны, ее семья платит школе тысячу рублей в месяц. В эту сумму входят обед и полдник в продленке, деньги за охрану школы и занятия в кружке.
- В этом году мы поставили пластиковые окна в кабинете, все родители сдали по две с половиной тысячи, - рассказывает Анна. - Сумма приличная, поэтому всех пообещали освободить от ремонта до окончания начальной школы. Так что родители на школу не в обиде. Тем более, что сбор взносов в нашей школе сейчас строго контролируется. Собирают деньги, как правило, члены родительского комитета, который есть в каждом классе. Расставаясь с кровно заработанными, родители подписывают бумагу, где вместе с фамилией, именем и отчеством отмечают, что пожертвования вносят добровольно и ставят роспись. Закупив необходимую продукцию, родительский комитет отчитывается перед остальными родителями.
- Конечно, мы понимаем, что с одной стороны, материально помогая школе, мы как бы восполняем пробелы государственного финансирования, но с другой стороны - дети-то наши, и если не родители, то кто для них все это сделает? - продолжает Анна. - Например, окна мы решили поставить, потому что зимой в классе очень холодно, а так хоть из старых рам не дует - дети меньше болеть, надеюсь, будут.
Но такое взаимопонимание случается крайне редко. Не случайно директора учебных заведений тему школьных сборов комментировать наотрез отказываются. Все единодушны в том, что тема эта больная, но в то же время без спонсорской помощи родителей школам придется туго. Раньше эта забота лежала на плечах предприятийшефов. Теперь же "школьные дыры" приходится закрывать семьям учеников. Так что нужно искать компромисс...
Галина Курносенок, представитель некоммерческой организации "Дальневосточное родительское собрание":
- Подарить цветы учителю - святое дело. Поздравить с праздником - тоже! Но когда заставляют сдавать деньги силой и при этом ребенок приходит и плачет: "Мама, заплати, а то учительница говорит, что мы жадные", это что?
Согласно 41-й статье Закона "Об образовании", школы могут вводить дополнительные платные услуги, при этом весь перечень должен быть внесен в устав учебного заведения. Разумеется, каждый родитель имеет право с ним ознакомиться и знать заранее, за что с него потребуют деньги.
По закону школа может принимать добровольные пожертвования и целевые взносы как от родителей, так и от юридических лиц. При этом на все внесенные суммы должны выписываться квитанции, где должно быть указано, за что взяты деньги.
Конечно, материальный вопрос сталкивает лбами родителей и учителей, к тому же все недовольство выплескивается на голову педагога. Но если все расходы будут под контролем, а родители будут точно знать, на что потрачены их деньги, конфликтов станет меньше.
Справка "РГ"
К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными учреждениями, относятся:
бучение по дополнительным образовательным программам;
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
- репетиторство;
- занятия по углубленному изучению предметов;
- подготовка и переподготовка специалистов.К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, не относятся:
- уменьшение численности учащихся в классах или группах;
- деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;
- реализация основных общеобразовательных программ, программ повышенного уровня в учебных заведениях с углубленным изучением предметов;
- факультативные, индивидуальные занятия и курсы, которые запланированы в основной программе.
Основанием для оказания платных услуг является письменный договор между родителем и образовательным учреждением, который должен быть заключен в двух экземплярах, один из них находится у исполнителя, другой - у потребителя.
В договоре обязательно должны быть указаны:
- полные реквизиты образовательного учреждения;
- ФИО, телефон и адрес родителя;
- сроки оказания образовательных услуг.
По требованию потребителя должна быть составлена смета.
Также оговариваются уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень услуг, их стоимость и порядок оплаты.
Указываются полностью ФИО и должность лица, подписывающего договор от имени образовательного учреждения.
Кстати, за все платные услуги можно возмещать подоходный налог, для чего надо обратиться в налоговую инспекцию.
Полезные адреса
Департамент образования и науки администрации Приморского края: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, 5-й этаж, тел. (4232) 40-05-98
Комитет образования администрации Владивостока: ул. Светланская, 205а, тел. (4232) 26-53-22
Дальневосточное межрегиональное родительское собрание: г. Владивосток, ул. Светланская, 55-б, тел. (4232) 205-310.