Вчера Законодательное собрание (ЗС) края практически единогласно проголосовало за принятие закона, который должен значительно ограничить продажу крепких напитков ночью. Парламентариев не испугали даже возможный рост теневого рынка алкоголя и появление суррогатов.
Подобное право региону предоставляет федеральное законодательство. Суть закона заключается в ограничении продажи алкоголя с 23 до 8 часов. Речь идет только о напитках крепостью выше 15 градусов. Продажу не смогут вести расположенные в жилых домах предприятия торговли и точки общепита. Тотальными, тем не менее, ограничения не будут. Исключением станут магазины и рестораны, которые находятся в нежилых помещениях. Индульгенцию также получат специализированные винные магазины.
Инициаторы законопроекта объясняют скорейшую необходимость его принятия большим количеством обращений жителей края с требованием прекратить продажу алкоголя в ночное время. В поддержку выступают также краевое ГУВД и городская милиция, руководство которых убеждено, что подобные ограничения однозначно приведут к снижению количества правонарушений, совершаемых в алкогольном опьянении.
Пермский край далеко не первый регион в стране, в котором эта инициатива претворяется в жизнь. Правом ввести у себя эти нормы воспользовались уже 32 субъекта. Наиболее радикально подошли к вопросу на Чукотке, там "сухое" время продолжается с 8 вечера до 12 дня. Именно положительный опыт других регионов и стал железным аргументом для пермских парламентариев. А самым ярким примером послужила статистика Владимира, где сразу на 29 процентов сократилось количество преступлений, совершенных в пьяном виде.
Впрочем, даже у этих благих начинаний нашлись изъяны. Так, юристы краевого парламента предложили направить законопроект в антимонопольную службу, полагая, что положения этого документа противоречат законодательству о конкуренции. Такая точка зрения основывается на том, что предприниматели будут поставлены в неравное положение. Во время обсуждения "трезвого" закона на профильном социальном комитете ЗС депутаты пообещали, что этот недочет будет устранен при дальнейшей разработке законопроекта.
В свою очередь эксперты аналитического управления ЗС пришли к мнению, что принятие законопроекта будет неизбежно связано и с рядом негативных последствий. Специалисты прогнозируют непременный рост теневого оборота крепких напитков, и прежде всего, в сельской местности. На подобные последствия в процессе разработки законопроекта указывала часть муниципалитетов края. В территориях выступали за то, чтобы им предоставили право самостоятельно решать, кому выдавать разрешение на круглосуточную торговлю.
- В городах и поселках края практически все магазины и точки общепита расположены в жилых домах. Если запретить там продажу алкоголя в ночное время, последствия могут быть самыми тяжелыми, - заявили корреспонденту "РГ" в администрации одного из районов.
Нелогичной аналитики считают также и ограничения крепости напитков. В заключении на законопроект указывается, что намного более действенным будет документ, если в число запрещенных напитков включить также пиво и вино, несмотря на то, что их градус меньше. Впрочем, предел в 15 градусов установлен федеральным законодательством.
Санкцией для магазина, "застуканного" за продажей алкоголя, станет отзыв лицензии. А контроль за соблюдением этого закона по большей части ляжет на участковых.
Вадим Чебыкин, депутат Законодательного собрания:
- В тех субъектах, где эти законы действуют, каких-то эпохальных народных волнений не было. Это не запрет и не сухой закон. Люди имеют право, чтобы их отдыху не мешали в вечернее время. Конечно, будет развиваться торговля из-под полы, от этого никуда не деться. Но мы надеемся и на сознательность наших жителей. Алкоголь не продукт первой необходимости, и давно пора немного "завернуть гайки" в этом вопросе.
Вадим Юсупов, директор сети супермаркетов:
- Прежде чем принимать подобные законы, желательно гарантировать, что они будут выполняться. Не исключено, что увеличится количество других правонарушений, а именно - взяток. Практика других регионов показывает, что мелкие магазины игнорируют эти ограничения. И наверняка, раз нельзя будет покупать крепкие напитки, возрастет ночная продажа пива.