"Око государево" требует запретить прокалывание ушей и пирсинг в парикмахерских, не имеющих медицинской лицензии, и наложить вето на продажу автомобильных аптечек в магазинах запчастей. Оба прецедентных дела сейчас рассматривает Арбитражный суд Оренбургской области.
Предпринимательская деятельность по продаже автомобильных аптечек первой помощи без лицензии на фармацевтическую деятельность является незаконной. К такому выводу - вроде бы очевидному, но при этом все же неожиданному для водителей и тех, кто снабжает их железных лошадок всем необходимым, - пришли в прокуратуре Оренбургской области.
- Продажа автомобильных аптечек получила массовое распространение в магазинах запчастей, - пролила свет на ситуацию старший помощник прокурора области Галина Майорова. - Вместе с тем, согласно приказу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации № 325 от 20 августа 1996 года, утвердившего состав автомобильной аптечки первой помощи, в ее состав, кроме изделий медицинского назначения, входят и лекарственные средства.
Это значит, автоаптечка из непременного атрибута четырехколесного друга человека переходит в разряд средств фармацевтики. Стало быть, в силу Федерального закона "О лекарственных средствах", магазины, торгующие наборами первой помощи для шоферов и пассажиров, занимаются уже фармацевтической деятельностью. Закон четко определяет, что розничная торговля лекарственными средствами должна осуществляться лишь аптечными учреждениями и только при наличии лицензии.
Да, магазинчик, заваленный карбюраторами, бензонасосами и коленвалами, и в самом деле на аптеку похож мало. Наверное, потому-то прокуратура и озаботилась наведением порядка в этом с виду весьма узком секторе услуг. И на недоуменный вопрос торговца запчастями Валерия: "Так что - теперь аптечки только в аптеках надо продавать?" ответила прямо и недвусмысленно: "Да, розничная продажа лекарственных средств может осуществляться только в лицензированных аптечных учреждениях". Нарушителей накажут по статье 14.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
По этой же статье КоАП могут пойти и владельцы парикмахерских, решившие пополнить перечень своих услуг супермодным пирсингом и банальным прокалыванием мочек ушей. Оказывается, протыкание человеческого тела ради красоты, согласно Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении, утвержденной Минздравсоцразвития России, являются хоть и простыми, но все же медицинскими услугами. Да и в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства России 22 января сего года, услуги по хирургической и терапевтической косметологии тоже отнесены к медицинской деятельности. Стало быть, салоны и парикмахерские должны иметь лицензию на медицинскую деятельность.
- Парикмахерские, оказывая платные услуги по прокалыванию мочек ушных раковин и пирсингу без лицензии, в конечном итоге могут причинить вред здоровью гражданина, - считает старший советник юстиции Галина Майорова.
Выходит, и автоаптечки, и пирсинг с прокалыванием ушей оказались этакими пограничными зонами бизнеса, вклинившись между услугами с торговлей и медициной. А в медицине какой главный закон? Правильно: "Не навреди!".
Для пущей доходчивости этого тезиса в большинстве городов и районов области прокуроры уже возбудили производства об административных правонарушениях в отношении ряда предпринимателей, работающих в "бизнес-пограничье". Материалы находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Оренбургской области. Между прочим, согласно уже упомянутой статье 14.1 КоАП, торговля без необходимой лицензии чревата штрафом до 2,5 тысячи рублей - это для граждан, для должностных лиц - до 5 тысяч рублей, а юридических лиц могут "обезжирить" на сумму от 40 тысяч до 50 тысяч.