Новости

27.12.2007 04:20
Рубрика: Власть

Последняя ставка

Играть с законом будет себе дороже

С начала будущего года вступают в силу законодательные требования в отношении игорного бизнеса, существенно усложняющие им жизнь.

Однако владельцы подобного рода заведений с таким положением дел не согласны - и пытаются всеми правдами и неправдами отвоевать себе "место под солнцем". Что делается в регионах для того, чтобы отстоять правовые требования, рассказывают наши корреспонденты.

"Нелегалов" накажут рублем 

На последнем предновогоднем заседании областной Думы депутаты приняли поправки в региональный Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающих ответственность за нарушение игорного законодательства.

Про нелегальный игорный бизнес в Воронеже можно уже легенды слагать - так упорно и настойчиво (на протяжении уже полугода) он борется за свое выживание. Борется вопреки законодательству и всякому здравому смыслу.

Напомним, что, согласно 244-му Федеральному закону о госрегулировании деятельности и проведении азартных игр, с 1 июля свою работу могли продолжать только те заведения, которые расположены в капитальных строениях и чистая стоимость активов которых составляет не менее 600 миллионов рублей. К тому же площадь казино должна быть не менее 800 квадратных метров, и здесь должно располагаться как минимум 10 игровых столов, аналогичный "стандарт" для залов игровых автоматов - 100 квадратных метров и 50 "одноруких бандитов".

Однако на деле большинство "нестандартных" игорных заведений продолжают работать до сих пор. Что и подтвердила последняя проверка прокуратуры, по результатам которой было вынесено 20 представлений об устранении нарушения закона, возбуждено более 20 административных производств, направлено 3 исковых заявления в суд.

Как выяснилось, районов, свободных от нелегального игорного бизнеса, не так уж и много - шесть-семь от силы (из 32-х). Но хуже всего дело обстоит в Воронеже: в поле зрения надзорного органа попало около десяти игровых клубов, расположенных в павильонах, которые, как известно, имеют статус временных сооружений. Некоторые заведения и вовсе работают без лицензии. Нарушают законодательство и крупные торговые сети (например, "Центрторг"), в чьих залах - на правах аренды - расположились и совсем неплохо себя чувствуют "однорукие бандиты".

Между тем с 1 января 2008 года, согласно областному закону об организации и проведении азартных игр, из всего игорного бизнеса в регионе должны остаться только восемь казино. Видимо, депутаты, не очень-то уверенные в том, что в наступающем году закон будет безоговорочно исполняться, решили ужесточить наказание за его нарушение. Согласно поправкам в региональный Кодекс об административных правонарушениях, принятым на последнем заседании областной Думы, с 1 января "нарушение запрета на организацию азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах и залах игровых автоматов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 тысяч рублей, на юридических - одного миллиона".

А в связи с тем что на улицах Воронежа вновь начали появляться (уже после массового их демонтажа в середине ноября) "ромашки", городской отдел развития организовал "горячую линию": по телефонам 50-97-32 и 50-97-33 горожан просят сообщать обо всех фактах установки уличных игровых автоматов.

Запрет признали правомочным

В Липецком областном суде завершился гражданский процесс по заявлению частной фирмы, которая требовала признать недействующим региональный закон о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории области.

Заявитель обратился в суд, поскольку посчитал, что Липецкий областной совет депутатов, превысив свои полномочия, нарушил его права на осуществление предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса. Ведь федеральное законодательство устанавливало, что имеющие соответствующие лицензии игорные заведения вправе продолжать свою деятельность до 30 июня 2009 года. А по областному закону № 72 от 21 июня нынешнего года деятельность всех залов игровых автоматов прекращается с 1 января будущего года.

Прокурор обратил внимание суда на то, что Липецкая область не относится к регионам, где в соответствии с Федеральным законом № 244 могут создаваться игорные зоны. То, что федеральный закон предоставил субъектам РФ право принимать решение о запрете деятельности по проведению азартных игр на своей территории начиная с 1 июля 2007 года, свидетельствует лишь о том, что законодателем определен начальный срок, с которого это решение могло быть принято. Регионы не были лишены возможности установить иную дату введения такого запрета.

Кроме того, по мнению прокурора, заявитель не представил доказательств того, что установленный областным законом с 1 января 2008 года запрет нарушил его гражданские права и охраняемые законом интересы.

Признав позицию прокуратуры области по данному вопросу законной и обоснованной, суд отказал юридическому лицу в удовлетворении его заявления. Однако фирма намерена обжаловать принятое решение в Верховном Суде.

Как уже сообщала "РГ", в регионе после 1 июля закрыты все заведения с игровыми автоматами, которые не отвечали требованиям федерального закона. Первоначально предполагалось, что они составят подавляющее большинство игровых залов, а, значит, "одноруким бандитам" будет нанесен ощутимый урон. На практике закрылось лишь пятьдесят три зала. Более того, в оставшихся тридцати пяти заведениях оказалось не менее 1750 игровых автоматов - девяносто пять процентов тех, что действовали в городе до 1 июля. До часа "Ч", когда из городов области, за исключением двух казино, должны будут исчезнуть все залы с игровыми автоматами, остались считаные дни. Попытка "остановить часы" решением суда не удалась.

Власть Безопасность Правоохранительная система Власть Работа власти Регионы Власть Работа власти Госуправление Филиалы РГ Центральная Россия ЦФО Липецкая область Липецк ЦФО Воронежская область Воронеж