Новости

Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования 24 января 2008 г. N 6 г. Москва "Об утверждении порядка предоставления в 2008 году субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации - медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи"

Дата подписания 24 января 2008 г.
Опубликован 1 марта 2008 г.
Вступает в силу 11 марта 2008 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 февраля 2008 г.

Регистрационный N 11226

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 864 "О порядке финансового обеспечения в 2008 году выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.12.2007, N 51, ст. 6376) и на основании Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 857 (ред. от 16.12.2004) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3902), с целью обеспечения финансирования расходов на выполнение государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующих учреждений здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации - медицинских организаций, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета), приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие:

- Порядок предоставления субвенций территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансирование выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии- соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации - медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи (приложение 1);

- образец бюджетной заявки на перечисление субвенции на оплату дополнительной медицинской помощи из бюджета Федерального фонда ОМС в бюджет территориального фонда ОМС (приложение 2);

- образец бюджетной заявки на перечисление субвенции на оплату дополнительной медицинской помощи из бюджета территориального фонда ОМС учреждению здравоохранения (приложение 3).

2. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования:

- представлять со II квартала 2008 года ежемесячно в срок до 20-го числа бюджетную заявку на перечисление субвенции на оплату дополнительной медицинской помощи из бюджета Федерального фонда ОМС в бюджет территориального фонда ОМС в соответствии с образцом, утвержденным приложением 2 к настоящему Приказу;

- осуществлять перечисление средств субвенции учреждениям здравоохранения для выполнения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи согласно бюджетным заявкам медицинских учреждений, представленным в соответствии с образцом, утвержденным приложением 3 к настоящему Приказу, с учетом данных Регионального сегмента Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей).

3. Финансово-экономическому управлению ФОМС представлять Комиссии ФОМС по реализации национального проекта в сфере здравоохранения для принятия решения о предоставлении субвенций территориальным фондам ОМС на финансирование государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи ежемесячно, до 25-го числа:

- в I квартале 2008 года реестр на перечисление территориальным фондам ОМС субвенций на финансирование государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в размере одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в приложении 11 к Федеральному закону "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов";

- со II квартала 2008 года свод бюджетных заявок территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

4. Управлению бухгалтерского учета и отчетности ежемесячно осуществлять перечисление территориальным фондам ОМС субвенций на финансирование государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи на основании протокола заседания Комиссии ФОМС по реализации национального проекта в сфере здравоохранения.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора ФОМС Е.Н. Сучкову.

И.о. директора

Д. Рейхарт

Приложение 1

Порядок предоставления субвенций территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансирование выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации - медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета) государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи

1. Порядок предоставления субвенций территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансирование выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации - медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи (далее - Порядок) разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 864 "О порядке финансового обеспечения в 2008 году выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи" с целью финансового обеспечения расходов на выполнение государственного задания учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации - медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета) (далее - учреждения здравоохранения), по оказанию дополнительной медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) (далее - медицинские работники).

2. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) предоставляет субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) на финансовое обеспечение выполнения учреждениями здравоохранения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи (далее - субвенция) на осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) в размере 10000 рублей в месяц, медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, медицинским сестрам участковым врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в размере 5000 рублей в месяц, включая средства на осуществление указанных денежных выплат с применением соответствующих районных коэффициентов, на уплату единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также на финансовое обеспечение представления вышеуказанным медицинским работникам, гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167,183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячно в следующих размерах:

а) в I квартале 2008 г. - одна двенадцатая годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в приложении 11 к Федеральному закону "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов";

б) со II квартала 2008 г. исходя из одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в приложении 11 к Федеральному закону "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", с учетом расходов бюджетов территориальных фондов, произведенных в предыдущем месяце на указанные цели.

3. Реализацию функции ФОМС в части финансового обеспечения расходов на финансирование выполнения учреждениями здравоохранения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи осуществляет постоянно действующая Комиссия ФОМС по реализации национального проекта в сфере здравоохранения (далее - Комиссия).

4. Решение об открытии территориальному фонду финансирования целевых расходов на оплату дополнительной медицинской помощи принимается Комиссией при соблюдении территориальным фондом следующих условий:

а) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета территориального фонда для перечисления субвенции;

б) заключение территориальным фондом договоров о выполнении учреждениями здравоохранения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 864;

в) использование субвенции территориальным фондом на финансовое обеспечение выполнения учреждениями здравоохранения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи;

г) представление территориальным фондом ежемесячно до 20-го числа отчетов об использовании субвенции в предыдущем месяце в порядке и по форме, которые устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

5. Финансирование расходов на оплату дополнительной медицинской помощи осуществляется ФОМС путем предоставления средств бюджета ФОМС бюджету территориального фонда на осуществление целевых расходов на оплату дополнительной медицинской помощи в виде субвенции:

а) в I квартале 2008 г. на основании реестра ФОМС на перечисление территориальным фондам субвенций на финансирование государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в размере одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в приложении 11 к Федеральному закону "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов";

б) со II квартала 2008 года, с учетом расходов бюджетов территориальных фондов, произведенных в предыдущем месяце на финансирование государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, на основании бюджетной заявки территориального фонда, образец которой утвержден настоящим Приказом (Приложение 2).

6. Комиссия рассматривает материалы на предоставление субвенции, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, ежемесячно и принимает решение о выделении денежных средств территориальному фонду.

7. Основанием для перечисления субвенции на счет территориального фонда является протокол заседания Комиссии, подписанный председателем и секретарем Комиссии.

8. Перечисление субвенций ФОМС осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом ФОМС по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 05 "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов", целевой статье 505 41 00 "Финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики", виду расходов 009 "Фонд компенсаций" по мере поступления на счет ФОМС средств федерального бюджета на указанные цели.

9. Территориальные фонды перечисляют средства учреждениям здравоохранения на отдельные счета до конца месяца, в котором учреждениями здравоохранения была подана бюджетная заявка на предоставление средств, при соблюдении следующих условий:

а) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета учреждения здравоохранения для перечисления средств;

б) заключение учреждением здравоохранения с территориальным фондом договора о выполнении учреждением здравоохранения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 864;

в) представление учреждением здравоохранения ежемесячно до 15-го числа бюджетной заявки на предоставление в текущем месяце средств в порядке и по форме, установленной настоящим Приказом (приложение 3);

г) использование перечисленных территориальным фондом средств для выполнения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи;

д) представление учреждением здравоохранения ежемесячно до 15-го числа отчетов об использовании в предыдущем месяце средств в порядке и по форме, которые устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

В случае неиспользования в календарном месяце средств учреждение здравоохранения возвращает в 10-дневный срок территориальному фонду оставшиеся средства, за исключением средств, необходимых для осуществления выплаты отпускных в период до поступления средств на финансовое обеспечение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в следующем месяце (далее - финансирование в следующем месяце) и одновременно предоставляет в территориальный фонд экономическое обоснование (расчет) суммы средств на выплату отпускных в период до поступления средств на финансирование в следующем месяце.

В случае невозврата в указанный срок оставшихся средств или непредставления экономического обоснования суммы средств остатка на выплату отпускных в период до поступления средств на финансирование в следующем месяце на текущем счете, территориальный фонд имеет право их списать в бесспорном порядке с отдельного счета учреждения здравоохранения.

После возврата оставшихся средств или их списания в установленном порядке предоставление субвенций осуществляется в порядке, установленном настоящим Приказом.

10. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляется территориальными фондами и ФОМС в соответствии с действующим законодательством.

11. В случае выявления нецелевого использования субвенции, выразившегося в направлении территориальным фондом и использовании ее на цели, не соответствующие пункту 9 Порядка, установленного на основании контрольных проверок или документов, подтверждающих факт нецелевого использования субвенций, ФОМС направляет в территориальный фонд в установленном порядке уведомление о возврате субвенции в месячный срок.

12. Субвенции, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату и учитываются в доходах соответствующего бюджета по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации как денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов), зачисляемые в ФОМС или территориальные фонды.

(jpg, JPG, 206 Кб)
(jpg, JPG, 196 Кб)