Поделиться
Городской суд Новошахтинска признал незаконным решение городской думы, согласно которому в устав города были внесены изменения, дававшие основание считать деятельность ныне действующего исполняющего обязанности мэра Сергея Скобелева нелегитимной.
Против избранного в 2005 году мэра Алексея Зайцева Новошахтинской прокуратурой в январе прошлого года было возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий, и он был временно отстранен от должности. Конфликт между мэром и депутатами гордумы начался практически сразу после его избрания. Депутаты считали, что у Зайцева нет четкой программы развития города и были недовольны сменой прежней команды. Каждая из сторон собирала компромат и саботировала решения друг друга.
В марте 2007 года дума приняла решение о внесении изменений в устав города, по которым вводилась должность исполняющего обязанности мэра. Назначен на нее был Сергей Скобелев. Этому событию предшествовала криминальная история. Накануне заседания гордумы главный претендент на должность градоначальника Сергей Скобелев был избит неизвестными. По словам очевидцев, в него стреляли из пистолета резиновыми пулями, после чего несколько раз ударили. А 10 декабря прошлого года, спустя неделю после довыборов в думу четырех депутатов, предшественники которых ушли заместителями к исполняющему обязанности мэра, председатель городской думы Новошахтинска подготовил решение об ошибочности назначения на должность мэра. 14 депутатов из 25 проголосовали за отмену своего прежнего решения. Так спустя год депутаты озадачились вопросом: каким образом Сергей Скобелев вступил в должность градоначальника? Гордума не является работодателем, поэтому ее решение о назначении было нелегитимно. А договор, который заключил Скобелев, вступая в полномочия, подписан им самим - и от лица работодателя, и самого работника. Хотя на тот момент исполнял обязанности мэра Игорь Сокрокин.
- Мы обязательно будем обжаловать решение суда, потому что председатель думы и часть депутатов с принятым решением несогласны, - выразил мнение думцев, проголосовавших за отмену полномочий Скобелева, управляющий делами Новошахтинской городской думы Александр Колесников, - так как половина наших депутатов настаивают на том, что у думы нет функции принимать и увольнять с работы муниципального служащего, каковым является мэр. Была нарушена предусмотренная форма вступления в должность, и Скобелев не может считаться легитимно избранным мэром…
По мнению самого Сергея Скобелева, никто не вправе нарушать устав, который требует вносить изменения путем проведения публичных слушаний, а затем утверждать их в установленном законодательством порядке.
Источник, близкий к депутатам, сообщил корреспонденту "РГ", что нынешнее решение думы спровоцировала информация, поступившая из силовых структур, о том, что в отношении Скобелева ведется проверка в связи с неуплатой им как физическим лицом налогов в особо крупных размерах.
Противостояние между мэром и депутатами не редкость в регионах. Одна из причин - усиление позиций депутатов, получивших больше полномочий после начала муниципальной реформы. Кроме того, зачастую депутатами становятся предприниматели со своими амбициями и интересами, которые не совпадают с мэрскими.