Поделиться
Правительство Пермского края откорректировало собственное постановление о расчете арендных платежей за землю. В этом году, объявленном переходным, начисления за участок не должны превысить прошлогоднюю плату более чем в два раза.
В прошлом декабре, в соответствии с новым Земельным кодексом РФ, региональное правительство изменило систему расчета платы за аренду земли. С начала этого года ставки стали исчисляться исходя из кадастровой, то есть приближенной к рыночной стоимости земли, а не из нормативной. Для всех территорий края была определена ставка в 4 процента от рыночной стоимости участка земли. Если раньше работало 68 понижающих коэффициентов арендных ставок, то с нового года расчет оплаты производился для всех одинаково.
Чиновники убеждали, что такая методика расчета арендной платы за землю на основе рыночной стоимости применяется во всем мире. По логике регионального правительства получалось, что предприятия платят за землю в бюджет того муниципалитета, где они располагаются именно столько, сколько она стоит. При этом такой подход должен был стимулировать промышленников оптимизировать занимаемое пространство и выкупать землю в собственность. Еще одним вариантом выхода из ситуации мог бы стать перенос производства из центра города.
Последствия этого решения для промышленных предприятий края стали весьма неоднозначными. Больше всего пострадали предприятия, которые расположены в Перми. Для некоторых из них повышение земельных платежей составило до нескольких сотен процентов. В результате на правительство обрушился шквал негодования со стороны предприятий и депутатов Законодательного собрания. Причем решать эту проблему пришлось уже новому составу кабинета министров во главе с Валерием Сухих. Критики нового подхода утверждали, что выкупать земли промышленникам сложно. Зачастую тяжело определить статус этих земель. Также руководители производств сетовали на то, что будут элементарно не готовы заплатить по новым ставкам. А это, в конечном счете, может привести к банкротству ряда компаний.
Чтобы избежать таких катастрофических последствий, был поднят вопрос о переносе сроков расчета арендной платы по новым правилам. В результате после многочисленных совещаний с депутатами краевого парламента, руководителями предприятий правительство пошло на изменение постановления о размерах земельных платежей. Теперь предприятия должны заплатить за аренду земли все те же 4 процента от кадастровой стоимости участка. Однако платеж не должен будет превышать прошлогодний более чем в два раза. Причем такая норма начнет действовать только в 2008 году, который объявлен как "переходный". С 1 января следующего года вступит в действие 4-процентная ставка от кадастровой стоимости в полном объеме.
- Расчеты арендных платежей на основе кадастровой оценки земли - это более современный способ. Его нам подсказывает общемировая практика. Мы провели переговоры с депутатами, муниципальными образованиями и бизнесом и пришли к компромиссному решению по поводу переходного периода до 2009 года. За это время предприятия смогут подготовиться к введению новых правил, а мы вернемся к методике расчета кадастровой стоимости земельных участков, - прокомментировал решение правительства вице-премьер Юрий Уткин.
Юрий Белоусов, научный руководитель центра прикладной экономики:
- Начисление арендных ставок за землю, исходя из кадастровой стоимости, - единственно верный подход сегодня. С другой стороны, правительству сразу надо было установить переходный период, в не вводить такие платежи с "завтрашнего дня", как это было сделано. Тем более, если речь идет о решении вопроса с переездом предприятий. Для создания такого проекта и начала его реализации даже года будет мало. Оптимальным, наверное, был бы срок в пять лет, то есть, к примеру, на один год установить повышение платежей не более чем в два раза, а на следующий - не более чем трехкратное увеличение.