Поделиться
Местные муниципалитеты Адыгеи ежегодно недобирают 17 миллионов рублей земельного налога.
Об этом шла речь на заседании Ассоциации муниципалитетов Адыгеи, где были проанализированы возможности увеличения поступлений финансовых средств в бюджеты поселений. Как известно, 131-й федеральный закон в рамках реформирования местного самоуправления расширил полномочия низовых звеньев власти, обеспечив передачу муниципалитетам не только властных полномочий, но и денежных источников для их осуществления. Основу местной казны должны составить земельный, имущественный, подоходный и сельскохозяйственный налоги.
Сегодня из потенциальных 20 миллионов рублей земельного налога в республике удается собрать лишь три миллиона. Дело в том, что земельные паи крестьян по-прежнему юридически не оформлены и не зарегистрированы как собственность, а потому и налоги пока взимаются лишь с 6674 оформленных участков из 63 тысяч земельных долей, принадлежащих крестьянам Адыгеи.
- С имущественным налогом дела обстоят немногим лучше: теряется лишь четверть обязательных платежей. Но здесь все дело портит так называемая незавершенка, - пояснила исполняющая обязанности руководителя республиканского управления Федеральной налоговой службы Елена Матвеева. - Чтобы подольше не платить налог, предприниматели не торопятся сдавать в эксплуатацию и регистрировать новые объекты. Муниципалитетам нужно позаботиться о ликвидации этой лазейки, то есть для своевременной регистрации собственности следить, чтобы такие "левые" объекты не подключали, например, к электрическим и другим инженерным сетям.
А самая острая проблема - формирование полной налоговой базы, наведение порядка в учете всех источников доходов поселений.
- У нас около двух тысяч земельных паев, - отметил председатель Хатукайского сельского поселения Красногвардейского района Юсуф Алкашев. - Работу по их юридическому оформлению выполнили, но в региональном отделении Роснедвижимости на этот счет совсем другие данные, отчего налоги не взимаются и в нашу казну не поступают. Кроме того, не вносятся своевременно изменения в кадастровую оценку земель.
Председатель Ассоциации муниципалитетов республики Виталий Гуменюк выделил еще одну проблему, которая связана с разграничением имущества. В ближайшее время нужно передать из муниципальных районов в поселения 1255 объектов, для чего только на подготовку документов потребуется 46 миллионов рублей. Чтобы успеть к сроку, решено упростить процедуру передачи имущества, причем, как считает Гуменюк, следует - по примеру кубанских соседей - объединить усилия руководителей муниципалитетов и чиновников, представляющих службы недвижимости и регистрации права собственности на недвижимость.
Подводя итог обсуждений, исполняющий обязанности премьер-министра Адыгеи Мурат Кумпилов заявил, что причина недобора налогов - в слабом взаимодействии трех служб: кадастровой, регистрационной и недвижимости. Глава правительства назначил координатором этого процесса налоговую службу. И.о. премьера отметил также, что в сельской глубинке широко практикуются "серые" схемы ухода от налогов, а почти половина фермерских хозяйств республики по-прежнему не стоит на налоговом учете. А ведь сельские предприниматели, уклоняющиеся от уплаты налогов, в итоге оказываются в проигрыше: они лишаются возможности расширять производство за счет банковских кредитов, покупать по лизингу новую технику, получать государственные субсидии на удобрения.