Поделиться
Развитию предпринимательства в России дан новый импульс. Уже вышел в свет Указ президента РФ Д.А. Медведева по малому и среднему бизнесу, а в правительстве РФ начала работу Комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, в текущем месяце запланирован ряд мероприятий, направленных на поддержку и пропаганду этого сектора экономики. Так, вчера в столице прошел Всероссийский форум "Малый и средний бизнес - основа социально-экономического развития России в XXI веке". Очень интересен и полезен в данной сфере опыт регионов страны. На вопросы "Российской газеты" отвечает губернатор Тульской области Вячеслав Дудка.
Российская газета: Вячеслав Дмитриевич, что сегодня представляет собой малый бизнес в Тульской области?
Вячеслав Дудка: Это, в первую очередь, 184 тысячи человек, или почти четверть экономически активного населения области. Это около девяти тысяч малых предприятий и 37 тысяч индивидуальных предпринимателей - то есть 32 процента всех хозяйствующих субъектов региона.
Доля малого бизнеса в общем объеме валового регионального продукта составляет 19,1 процента. Уже существуют и оказывают образовательные, консалтинговые и другие необходимые для развития бизнеса услуги 54 государственные, частные и общественные организации. За два последних года ими организовано более 200 семинаров и курсов повышения квалификации, благодаря чему более 6000 руководителей и ведущих менеджеров малых предприятий смогли повысить свою квалификацию, получить новые знания.
За этот же период предпринимателям оказано свыше 25 тысяч консалтинговых услуг. В регионе создана и успешно действует информационная система их государственной поддержки. В ее основе - интернет-сайт, на котором размещена вся эта информация, а кроме того, обеспечены возможности интерактивного общения. Ни один вопрос, волнующий наших предпринимателей, не остается без ответа специалистов. В дальнейшем мы планируем расширить возможности информационной системы, создав в каждом районе области специально оборудованные места доступа к информационным ресурсам.
РГ: Что региональные власти делают для государственной поддержки малого бизнеса.
Дудка: Мы начали с создания законодательного поля. Областным парламентом была принята "Целевая программа по развитию малого и среднего бизнеса". За прошедшие 2006- 2007 годы она свои задачи выполнила. На две тысячи увеличилось количество малых предприятий, более чем на 20 процентов возросло число индивидуальных предпринимателей. Отмечено и повышение инвестиционной активности в этой сфере: общий объем вложений в минувшем году превысил два миллиарда рублей, а это более 360 процентов роста к уровню 2006 года.
Это сказывается и на бюджете области. Только за счет единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единого налога, взимаемого в связи с упрощенной системой налогообложения, в 2007 году в бюджет поступило 1140 миллионов рублей. То есть за два года эта сумма возросла более чем в полтора раза. А поступления от предприятий малого и среднего бизнеса за счет налога на доходы физических лиц возросли на 60,4 процента.
В то же время с помощью такого механизма, как предоставление поручительства, в сектор малого бизнеса дополнительно привлечено 33,75 миллиона рублей. Кроме того, из бюджета области выделены средства на финансирование семнадцати проектов малых предприятий и индивидуальных предпринимателей на общую сумму 8,3 миллиона рублей. В результате сохранено и создано около 500 рабочих мест, а налоговые отчисления в консолидированный бюджет области составили 26,33 миллиона.
Тульским областным фондом поддержки малого предпринимательства были предоставлены микрозаймы для реализации 142 предпринимательских проектов на общую сумму 21,93 миллиона рублей. Это позволило создать и сохранить 682 рабочих места преимущественно в муниципальных образованиях со слабой финансовой инфраструктурой.
Однако сегодняшний день требует уже более эффективных подходов, а главное более серьезных вложений в сферу малого предпринимательства. Вот почему администрацией области был разработан и Тульской областной Думой принят закон "Об Областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2008-2010 годы". Главная отличительная особенность этой программы - существенное увеличение объема финансирования мероприятий из средств бюджета области - до 100 миллионов рублей на три предстоящих года. Кроме того, планируется дальнейшее участие области в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России. В течение прошедших 2005-2007 годов в бюджет области на поддержку малого бизнеса поступило 12,25 миллиона рублей, в 2008-2010 годах планируется привлечь не менее 60 миллионов по линии этого ведомства.
Возросшие возможности областного бюджета позволяют поддержать начинающих предпринимателей. Открытый областной конкурс "10 лучших бизнес-идей Тульской области" позволит, начиная с 2009 года, победителям этих конкурсов предоставлять гранты в сумме 250 тысяч рублей каждый на развитие собственного бизнеса.
Сегодня наши малые предприятия - это не ларьки и развалы, а полноправные участники масштабного и ускоренного развития региона. Малый бизнес стал партнером государства, принимая участие в конкурсах на выполнение государственных и муниципальных заказов. За два последних года более трехсот субъектов малого предпринимательства области участвовали в 49 выставках и ярмарках, проходивших в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Рославле, Орле, Калуге, в Белоруссии. В Туле совместно с Торгово-промышленной палатой проводятся выставки "Малый бизнес - жилищно-коммунальному хозяйству. Энергосбережение", "Тульский Левша", "Малый бизнес - тулякам". А участие в выставках - это не только демонстрация достижений, это налаживание связей, освоение новых рынков, новых видов деятельности. Это и есть развитие.