Поделиться
Через месяц с небольшим прекратит свое существование крупнейший российских энергоходинг - РАО "ЕЭС России". Вчера прошло последнее собрание акционеров компании, на котором итоги работы подвел глава РАО Анатолий Чубайс.
Но расформирование холдинга - еще не конец реформы отрасли. И многие проблемы остаются. Одна из самых острых - как будут расти цены. Известно, что государство будет регулировать тарифы на электроэнергию для населения до 2014 года. Но либерализация оптового рынка электроэнергии должна завершиться уже к 1 января 2011 года, когда будет запрещено государственное ценообразование, кроме так называемых неценовых зон - Дальнего Востока, Калининграда и изолированных энергосистем, которые составляют порядка 10-15 процентов от объема оптового рынка. Конечно, могут быть сюрпризы по примеру того, как только что минэкономразвития сумело добиться откладывания до 2014-2015 годов введения принципа равнодоходности внутренних и внешних цен на газ, то есть сразу на три-четыре года. Хотя Анатолий Чубайс и заявил о том, что эта отсрочка для электроэнергетиков неважна, но все же успех реформы связывался и с либерализацией рынка газа. Низкие цены на газ чреваты его дефицитом, с чем уже несколько лет сталкиваются электростанции, а "отложенная либерализация" таит риск не 100-процентного, а гораздо более серьезного роста стоимости газа. Переходить же на современные угольные технологии энергетики не торопятся. Возможно, этот процесс могут ускорить два крупных акционера РАО "ЕЭС России" - "Газпром" и СУЭК, активно скупающие генерацию и создавшие совместное предприятие. Этот расклад, кстати, высвечивает и другую проблему периода "после РАО" - новый монополизм. Генерирующие активы скупаются несколькими мощными игроками: к двум уже названным можно добавить "Норникель", "Комплексные энергетические системы" Виктора Вексельберга и итальянскую Enel. Опасность возрождения монополизма в отрасли и сам Чубайс не раз называл одной из главных послереформенных угроз. Но здесь, говоря его словами, дело за государством, у которого, несмотря на приватизацию электростанций, в руках осталось достаточно рычагов влияния. Чтобы решить все проблемы с новыми собственниками.