Агентства инвестиционного развития - новое явление для нашей страны. В некоторых регионах они только приступают к работе. А донское агентство в 2007 году привлекло в экономику области более миллиарда долларов, и в нынешнем намерено побить собственный рекорд. Где прольется этот "инвестиционный ливень", рассказывает генеральный директор Агентства инвестиционного развития Ростовской области (АИР) Вадим Викулов.
Российская газета: Вадим Иванович, известно, что у АИР есть контрактное задание - привлечь в экономику Дона 2,03 миллиарда долларов в течение пяти лет. Но агентство за три года уже перевыполнило план, "притянув" 2,11 миллиарда. В какие проекты и отрасли экономики будет инвестирована эта внушительная сумма?
Вадим Викулов: Почти две трети инвестиционных проектов - индустриальные. Они приносят наибольшую выгоду региону. В скором времени на Дону начнется производство листового стекла европейского качества, появится новый цементный завод, заработают заводы по производству напитков и соков, алюминиевой тары. В 2007 году нам впервые удалось реализовать проект, связанный с переработкой овощей и фруктов. Для выпуска продукции компания будет закупать в донских хозяйствах около 200 тысяч тонн овощей. Сам завод только начали строить, но компания уже намерена вложить около 10 миллионов долларов в образовательную программу по подготовке аграрных специалистов на базе донских вузов. Ростовская область известна своими рекордными урожаями и гигантскими, по европейским меркам, посевными площадями (более шести миллионов гектаров). Сейчас мы ведем переговоры с десятками российских и зарубежных компаний, которые занимаются выпуском плодоовощных консервов, молочной, рыбной продукции, других продуктов питания.
РГ: Какова география ваших проектов?
Викулов: Сегодня в зоне интересов 14 муниципалитетов Ростовской области, большинство из которых - сельские районы. Кстати, к одному из международных экономических форумов в АИР придумали "глобус" Ростовской области, который символизирует, что все муниципалитеты одинаково важны и при этом альтернативы нашему региону нет, любое место на глобусе - это Ростовская область. Конечно, трудно привлечь инвесторов в шахтерские территории. Однако и тут положение скоро может принципиально измениться. Возьмем Красносулинский район. Несколько лет назад здесь была самая высокая в области безработица. Теперь сюда пришла американская компания с проектом крупного стекольного завода стоимостью 284 миллиона долларов. В рамках проекта будет создано 400 рабочих мест. Появилась возможность окончательно избавить шахтерские города от клейма "депрессивных" и показать их как мощную возрождающуюся Восточно-Донбасскую агломерацию. Именно так сегодня мы ее презентуем новым потенциальным инвесторам.
РГ: Названные вами заводы строятся в донских промзонах, фактически в чистом поле. Но в регионе масса объектов незавершенного строительства, пустующих промплощадок. Могут ли они возродиться с помощью АИР?
Региональный бюджет ежегодно будет получать не менее семи миллиардов рублей
Викулов: Сегодня в банке данных агентства - 594 инвестиционные площадки, из них 79 - свободные цеха существующих производств. Потенциальным инвесторам мы предлагали десятки объектов этой категории. Но пока на их базе стартовало совсем немного проектов. Кстати, один из них реализует крупнейшая в России компания по производству мороженого. Другая компания сейчас изучает возможность развернуть производство микроэлектроники на Азовском оптико-механическом заводе, где имеется солидная техническая база и квалифицированные специалисты. И все же многие инвесторы отдают предпочтение так называемым гринфилдам (зеленым лужайкам). Мы вовремя подметили эту тенденцию. Законодательное собрание своевременно отреагировало, создав и закрепив законом уникальный на тот момент для России продукт - локальные индустриальные парки (промышленные зоны). Ключевой вектор реализации индустриальных проектов - строительство новых современных производств "с нуля". В том числе и потому, что современные технологии зачастую трудно втиснуть в цеха советской, а иногда и дореволюционной постройки.
РГ: Повышение инвестиционной привлекательности региона - понятие расплывчатое... Каким образом оценивается работа агентства?
Викулов: С самого начала был выбран оптимальный, хотя и жесткий критерий - количество и объем проектов, стартовавших при участии агентства. Но важно понимать, что приход на Дон крупнейших отечественных и транснациональных компаний - это всегда итог командной работы с администрацией Ростовской области, муниципалитетами.
Что касается бюджетной эффективности, то при выходе всех наших проектов на заявленные мощности ежегодный объем налоговых платежей в региональный бюджет составит не менее семи миллиардов рублей. Те расходы, которые несет администрация, финансируя инфраструктуру для промзон и создавая тем самым инвестиционные преимущества, окупятся сторицей. Быть может, это не очевидно для рядового жителя, но это так. Это инвестиции в будущее. Многие заводы, которые сейчас строят на Дону, в своих бизнес-моделях предполагают срок эксплуатации от пятидесяти до ста лет.
Жители области и областной бюджет - основные выгодополучатели от работы агентства. Проекты, стартовавшие при участии агентства, позволят создать около 25 тысяч новых рабочих мест. Большие производства, которые нам удалось локализовать на Дону, намерены платить своим сотрудникам в среднем не менее 30 тысяч рублей, что значительно выше среднеобластного уровня в 13 тысяч рублей.
РГ: Сотрудничает ли донское АИР с соседями по ЮФО? Как вам видится роль агентства в повышении инвестиционной привлекательности всего Юга России?
Викулов: Структуры, подобные нашему агентству, созданы уже в 43 российских регионах. Многие стремятся перенять эффективный ростовский опыт "охоты на инвесторов". С этой целью в прошлом году в донское агентство обратились власти Волгоградской области, Ставропольского и Краснодарского краев, Чеченской Республики.
Мы абсолютно открыты и готовы сотрудничать. Инвестиционное развитие - это командная работа. Региональному агентству невозможно успешно действовать иначе как в тесном союзе с администрацией. На Дону многое получается, потому что и администрация Ростовской области, и АИР, и инвесторы нацелены на максимально быстрый старт проектов. Когда это приоритет, можно рассчитывать на успех.