На первом заседании рабочей группы принято к рассмотрению семь приоритетных проектов.
В их числе - строительство сети оптовых баз вокруг краевой столицы, логистического центра, хозяйства по разведению ценных пород рыб.
- Из этого объемного материала надо взять самое передовое, что есть в России, - говорит директор корпорации "Красноярск-2020" Борис Золотарев. - Рамки проекта позволяют активно использовать возможности всех территорий, а не только краевого центра.
Напомним, в Красноярскую агломерацию должны войти Красноярск, Сосновоборск, Дивногорск, Березовский, Емельяновский, Сухобузимский и Манский районы с общим населением 1,2 миллиона человек. Уже сформированы комплексы агломерации: ТЭК, металлургический, машиностроительный, лесопромышленный, химический, агропромышленный, строительных материалов, транспортный, инновационный и туристско-рекреационный.
Разговоры об объединении территорий ведутся давно. Однако реально собирать муниципальные "пазлы" в крае начали минувшей весной, когда было подписано соглашение между главами городов и районов. Специально для разработки проектов была создана корпорация "Красноярск-2020".
Накануне ее руководитель Борис Золотарев заключил контракт с частной компанией, которая займется подготовкой стратегии первого этапа создания агломерации и направления ее социально-экономического развития. По оценкам экспертов, главная задача на этом уровне - создание привлекательного имиджа проекта.
Одновременно региональные власти объявили открытый конкурс на создание программы территориального планирования объединенных муниципалитетов, на что было выделено 80 миллионов рублей.
Разработчикам предстоит сделать демографический прогноз, спланировать строительство новых промышленных, социальных и культурных объектов, определить наиболее привлекательные зоны для привлечения капитала. Итоги тендера будут подведены после 7 октября. Ожидается, что к 2020-му, когда агломерация станет реальностью, объем инвестиций в нее достигнет 400 миллиардов рублей. До 30 миллионов предполагается освоить уже в 2008-м.
- В качестве примера особенно привлекательно выглядит опыт Большого Лондона, - считает экономист Денис Зыков. - Там главы графств и городов сначала создали общий совет, а через несколько лет - и единую экономическую территорию, сохранив при этом административную независимость всех участников.
Для края вопрос самостоятельности муниципальных элит также актуален. Напомним, более года назад предложение мэра региональной столицы Петра Пимашкова об интеграции вызвало жесткое неприятие соседей.
Александр Хлопонин, губернатор Красноярского края:
- Само понятие агломерации предполагает комплекс из множества "магнитов", которые делают территорию привлекательной и для крупных инвестиций, и для жителей. Такие объекты притяжения в крае уже есть либо создаются: СФУ, фанпарк "Бобровый лог" , авиахаб и кардиологический центр. Агломерация - это не юридическое слияние муниципалитетов, а крупное городское объединение, основанное на современной градостроительной концепции, предполагающей создание комфортной среды обитания.
Авторы идеи Новосибирской агломерации предлагали объединить областной центр и города-спутники: Обь, Бердск, Краснообск и Кольцово. По их мнению, это позволит сохранить высокие экономические позиции региональной столицы. Однако пока проект не нашел поддержки в местной исполнительной власти. Формальное присоединение соседей, которые и без того находяся в орбите притяжения полуторамиллионного мегаполиса, на социально-экономический потенциал Новосибирска существенно не повлияет.
Еще в декабре 2007 года здесь презентовали концепцию агломерации Иркутск-Ангарск-Шелехов, но воплотить ее не удалось. Исполняющий обязанности губернатора области Игорь Есиповский заявил, что не считает эту идею здравой.
По мнению местных экспертов, идея оказалась заложником политической борьбы. Новое руководство региона поспешило отказаться от проектов, ассоциирующихся с именем экс-главы области Александра Тишанина.
Полгода назад власти Томска, одноименного района и Северска сформировали рабочую группу для подготовки четырехстороннего меморандума об объединении. Документ определит основные положения для начала подготовки референдума и разработки нормативно-правовой базы будущего территориального образования. Кроме того, до конца года запланировано разработать единый проект развития агломерации. Пока же развитие Большого Томска идет через создание межмуниципальных координационных советов.
По предварительным данным, новое муниципальное образование должно объединить Барнаул, Новоалтайск и Первомайский район. Первоначально в список входил также Павловский район.
Инициатором объединения выступает глава региона Александр Карлин, идею поддерживает мэр краевого центра Владимир Колганов.
Подготовили Григорий Кроних, Екатерина Дементьева, Анатолий Буров, Юлия Ветрова.