Правоохранительным органам приходится заставлять нерадивых чиновников выполнять свои обязанности - контролировать соблюдение жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей.
Напомним, в заметке "Закружили "заботой" ("Российская газета" от 21 марта) было рассказано о печальной истории сироты Пелагеи Болоненко, которая родилась в Туле и жила там до восьми лет, пока ее мать и отца не лишили родительских прав. Несколько лет чиновники устраивали волокиту с выделением ей жилья, положенного по закону. Девушка после окончания Донской школы-интерната была вынуждена скитаться по общежитиям профтехучилищ. Только благодаря вмешательству областной прокуратуры, которая потребовала от администрации Тульской области обеспечить сироту жильем, дело сдвинулось с мертвой точки.
- Пегалеи Болоненко пока предоставлена комната в коммунальной квартире, - пояснила корреспонденту "Российской газеты" прокурор отдела по делам несовершеннолетних и молодежи областной прокуратуры Юлия Красникова. - В настоящий момент подготавливается пакет документов о выделении денег из областного бюджета для приобретения ей квартиры. Ситуацию держим на контроле. И не только в отношении Болоненко. В первом полугодии в интересах несовершеннолетних, в том числе и детей-сирот, в суды региона направлено 369 исков.
Такая же участь, если не более драматичная, постигла Наталью Сычеву из Ефремова. В 12 лет она осталась сиротой. Потом Наташа и ее младший брат находились в Донском доме-интернате, после девушка училась в профессиональном училище. В 2006 году дом в Ефремове, в котором за сестрой и братом была закреплена жилая площадь, сильно пострадал от пожара: повреждены кровля, коммуникации, система теплоснабжения. После окончания обучения в июле этого года Наталья родила сына. Ее выселили из общежития училища. Сейчас мать-одиночка нигде не работает, единственным источником дохода семьи является пособие по уходу за ребенком. Как пояснили в департаменте социальной защиты населения, со всеми надбавками и льготами эта сумма не превышает двух тысяч рублей в месяц.
Наталья надеялась, что в ее доме можно будет жить, но там оказалось пепелище. Власти города еще в прошлом году откликнулись на просьбу администрации училища и гарантировали проведение восстановительных работ. Потом вдруг отказались, мотивируя свое решение тем, что орган местного самоуправления не обязан ремонтировать частный жилой фонд. К слову, судом было доказано обратное.
Ефремовские чиновники не могли не знать, что лицам из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет, которые находились или находятся на полном государственном обеспечении, закон гарантирует дополнительную социальную поддержку по окончании профессионального обучения и предоставление жилья не ниже установленных социальных норм. Районные власти ограничились формальностью, предоставив 19-летней Наталье Сычевой и ее новорожденному сыну временное жилье - номер в гостинице. Девушка живет там на птичьих правах - у нее нет средств для оплаты комнаты.
- Когда терпению пришел конец, поведала о своей беде руководству училища, - рассказывает Наталья. - Педагоги приняли решение обратиться с заявлением в Ефремовскую межрайонную прокуратуру. Там тоже проявили человеческое участие, внимательно изучили все обстоятельства и направили иск в городской суд. Большое спасибо всем, кто не оставил меня и моего Максимку один на один с нашим горем.
Кстати, на судебное заседание, где слушалось гражданское дело, ответчик - администрация Ефремовского района - своего представителя не направил. Чиновники ограничились пересылкой факса ходатайства с просьбой отложить разбирательство по делу в связи с занятостью... по работе с населением. Комментарии тут излишни. Суд признал причины неявки неуважительными и рассматривал дело в отсутствии ответчика.
В итоге иск Ефремовского межрайпрокурора в интересах Натальи Сычевой был удовлетворен. Суд обязал администрацию Ефремовского района обеспечить Сычеву и ее сына жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 26 квадратных метров.
Андрей Чекмазов, межрайонный прокурор Ефремова:
- Администрация района не выполнила обязанностей - не проконтролировала, как соблюдаются жилищные права детей, оставшихся без попечения родителей. Орган местного самоуправления не обеспечил сохранность жилого помещения, закрепленного за Натальей Сычевой. На нее надлежащим образом не оформили право собственности, не предприняли мер для защиты ее имущественных прав путем обращения в суд с иском о взыскании ущерба, причиненного пожаром, с непосредственного виновника. В силу статьи 29 закона Тульской области "О защите прав ребенка" за детьми-сиротами, помещенными на воспитание в детские учреждения интернатского типа, сохраняется право на жилую площадь, на которой они проживали ранее. Если вселение в это помещение невозможно, то они вне очереди обеспечиваются равноценной жилой площадью.