Счетная палата областной Думы представила результаты проверки эффективности расходования бюджетных средств в рамках адресных инвестиционных программ.
Аудиторы установили, что в 2006-2007 годах из-за несоблюдения сроков строительства и сдачи объектов был неэффективно использован один миллиард 97 миллионов рублей. В том числе на реконструкции Верхнепышминской коррекционной школы имени Мартиросяна и зданий екатеринбургского детского дома N 6, на строительстве межрегионального выставочного центра и спорткомплекса для училища олимпийского резерва в Екатеринбурге. В списке долгостроев, на которых не освоены бюджетные деньги, значатся также учебная башня для пожарных в областном центре, пристрой к стационару детской больницы восстановительного лечения "Бонум" и газопровод Ирбит - Туринск.
Кроме того, в рамках адресных инвестиционных программ из бюджета Свердловской области было выделено более 208 миллионов рублей на строительство изолятора временного содержания в Нижнем Тагиле и Невьянске, пристроя к горотделу милиции в Ирбите, системы водоснабжения Верхотурского детдома, учебного корпуса педагогического колледжа в Каменске-Уральском, мастерских Богдановичского профучилища и других объектов. В течение двух лет в эксплуатацию должны были сдать 37 объектов, но большинство из них так и не построено, хотя некоторые формально числятся сданными.
Проверкам Счетной палаты подверглись распорядители бюджетных средств: минстрой, министерство образования, минкульт, минсельхоз, комитет по развитию малого предпринимательства Свердловской области и другие ведомства. Главное, что удалось выяснить контролерам: во всех случаях сроки строительства не были приоритетными для тех, кто отвечал за объекты. В результате деньги не использованы, а теперь требуется еще и дополнительное финансирование. Примером может служит возведение туберкулезного диспансера в Краснотурьинске. В 2006 году на разработку проекта и начало строительства было отпущено 10 миллионов рублей. Деньги не освоили, а в 2007 году на те же цели потребовалось вдвое больше. Но и эти деньги не пошли в дело. Между тем стоимость проектных работ и строительных материалов растет, и в нынешнем году на диспансер запросили 60 миллионов, а в 2009 году, как сообщил заместитель министра экономики Свердловской области Анатолий Оглоблин, запланировали 390 миллионов рублей. Работы на объекте до сих пор не ведутся.
Сколько бюджетных денег потрачено впустую! Кто виноват? Как выяснилось, конкретных виновников нет, как не выявлено и злого умысла. Все дело в том, что у каждого объекта "семь нянек" - много ведомств, ответственных за выполнение адресной инвестиционной программы. А значит, хромает контроль. Депутаты, заслушав итоги проверки Счетной палаты, предложили правительству привлечь к ответственности лиц, допустивших неэффективное и необоснованное расходование бюджетных денег и завершить все работы по недостроям.
Андрей Измоденов, председатель Счетной палаты областной Думы Законодательного собрания Свердловской области:
- Когда ответственных много, ответственность размывается. Считаю, что депутаты правильно сделали, поставив вопрос на контроль. Если они поручат Счетной палате заняться мониторингом инвестиционной деятельности, чтобы координировать и отслеживать расходование бюджетных средств, мы будем делать это системно.