Судебные приставы-исполнители на Дальнем Востоке ужесточили санкции к нарушителям природоохранного законодательства.
Теперь браконьеров, которые не заплатили штраф или не возместили ущерб, нанесенный природе, будут лишать лицензий.
Решение об этом было принято на координационном совещании, которое прошло в Хабаровске. Оно собрало руководителей Федеральной службы судебных приставов, Генеральной прокуратуры, береговой охраны погранвойск ФСБ, других структур, ответственных за соблюдение природоохранного законодательства.
По данным статистики, на Дальнем Востоке взыскивается только половина штрафов, наложенных за нарушения в сфере природопользования.
- Не надо также забывать о проблеме взыскания ущерба, который был причинен природе, а здесь ситуация еще хуже - получаем всего до 10 процентов, - отметил заместитель директора Федеральной службы судебных приставов РФ Артур Парфенчиков.
В связи с этим заместитель Генерального прокурора России Юрий Гулягин внес представление директору Федеральной службы судебных приставов Николаю Винниченко, указав на то, что в округе не обеспечивается надлежащее исполнение актов о взымании штрафов и ущерба, причиненного государству противоправными действиями в сфере рыболовства и лесопользования.
При взыскании денежных средств за незаконную добычу водных биологических ресурсов в Приморском крае из 125 исполнительных производств на сумму 84,4 миллиона рублей реально было получено всего 410 тысяч рублей - 0,6 процента. В Амурской области были приняты на исполнение 49 документов о взыскании штрафов за правонарушения в сфере лесопользования на сумму 230 тысяч рублей, а в бюджет перечислены лишь 47 тысяч рублей.
Должниками по таким делам нередко являются не заказчики браконьерского промысла, а исполнители, с которых нечего взять. А ведь сумма штрафов колеблется от 200 тысяч рублей до 400 тысяч. В этом судебные приставы видят основную причину проблемы.
Природоохранные структуры сейчас находятся на стадии реформирования - это еще одна причина, мешающая эффективно взымать штрафы с браконьеров и черных лесорубов. Так, например, лесная охрана из федерального подчинения передана в ведение регионов, и эта процедура еще не завершена. Изменены полномочия также Росприроднадзора и Россельхознадзора. Береговая охрана тоже не так давно получила полномочия, связанные с охраной морских биоресурсов. Только встает на ноги агентство по рыболовству, потому число инспекторов пока ничтожно мало - всего 1450 на всю Россию.
- Практически все органы, которые занимаются природоохранной деятельностью, сейчас находятся в той или иной стадии переформирования, - подчеркнул Артур Парфенчиков. - Это, конечно, приведет к оптимизации их деятельности, но потребуется время.
Тем временем решение приставов об ужесточении ответственности за неуплату штрафа в государственную казну поддержала Генеральная прокуратура РФ.
- Мы договорились, что злостные должники из числа юридических лиц будут лишены лицензий на природопользование, - заявил Артур Парфенчиков. - Если компания или фирма не исполнила решение арбитражного суда, если не заплатила штраф за нарушение в сфере природопользования, у нее может быть отозвана лицензия.
Ужесточение ответственности за неуплату штрафа ждет и физических лиц. Их накажут либо двойным штрафом, либо административным арестом на срок до 15 суток. К тому же должники за нарушения в сфере природопользования теперь попадут и в список невыездных.
Юрий Гулягин, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации:
- Неудовлетворительное исполнение актов о взыскании штрафов за совершение правонарушений в сфере лесопользования и рыболовства является следствием не только отсутствия денежных средств и имущества у должников, но и волокиты, бездействия и непринятия судебными приставами-исполнителями исчерпывающих мер к своевременному взысканию долга.
Тем временем
В субъектах ДФО для своевременного выявления фактов рубки, уничтожения лесов, умышленных поджогов, повышения эффективности работы по пресечению преступлений в лесной отрасли в районных подразделениях органов внутренних дел созданы специализированные следственные группы. Туда вошли работники отделений по борьбе с экономическими преступлениями, участковые уполномоченные, дознаватели, инспекторы ГИБДД.